4月28日，德國聯(lián)邦議院通過了由聯(lián)合執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨議會黨團共同提交的《關于加強德國和歐洲鋼鐵工業(yè)的提案》。該提案認為中國低價鋼鐵產(chǎn)品是造成德國和歐洲鋼鐵業(yè)困境的最大因素，要求歐盟評估在國際法層面是否必須承認中國市場經(jīng)濟地位，敦促德國政府和歐委會就該問題加強與美國等其他工業(yè)國的協(xié)調(diào)。商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局負責人對此發(fā)表談話。

該負責人指出，全球經(jīng)濟復蘇乏力和需求萎縮是鋼鐵產(chǎn)能過剩的根本原因，將責任歸于中國是不客觀和沒有依據(jù)的。這種做法只會使自身迷失方向，延誤找到有效解決辦法的時間。鋼鐵問題作為全球性挑戰(zhàn)，各國需要共同面對，共同努力加以解決。

該負責人表示，德國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展受益于自由、開放的貿(mào)易秩序，中方對于《提案》表現(xiàn)的貿(mào)易保護主義傾向表示關注和擔憂。中方認為，實施貿(mào)易保護措施不僅無助于解決全球鋼鐵產(chǎn)能過剩和鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，反而會對正常的國際貿(mào)易秩序形成阻礙，也有損于國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)分工合作和合理布局。中國不鼓勵大量出口，同時還進口大量鋼鐵產(chǎn)品。中德之間鋼鐵貿(mào)易是互惠互利的，采取貿(mào)易保護主義政策只會損害雙方的利益。2015年中國向德國出口鋼材僅為19.4萬噸，占對歐盟鋼材總出口量的2.26%；自德國進口48.6萬噸鋼材，占自歐盟鋼材總進口量的40%。

該負責人強調(diào)，鋼鐵問題與履行《中國加入世界貿(mào)易組織議定書》第15條法律義務沒有任何關聯(lián)關系。議定書第15條明確規(guī)定，各世貿(mào)組織成員自2016年12月11日起有義務在對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中停止使用“替代國”方法。國際條約義務必須遵守是國際法公認的原則。中國政府堅決反對將履行第15條的國際義務與當前鋼鐵問題相掛鉤。歐盟作為重要的世貿(mào)組織成員，應當遵守國際規(guī)則，避免讓鋼鐵業(yè)“綁架”歐盟履行有關義務，不應讓鋼鐵問題成為不履行相關承諾的借口，更要避免其對持續(xù)發(fā)展的中德、中歐關系造成負面影響。

該負責人指出，中國政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過剩問題，已采取一系列措施化解產(chǎn)能過剩并取得了有目共睹的積極成效。我們希望在全球范圍有更多的經(jīng)濟體采取符合自身情況和發(fā)展階段的積極措施，共同為處理全球鋼鐵產(chǎn)能過剩問題做出貢獻。中國作為鋼鐵生產(chǎn)、消費、貿(mào)易大國和原材料進口大國，本著對全球經(jīng)濟和鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展負責任的態(tài)度，愿意以開放包容、積極合作的心態(tài)與包括歐盟在內(nèi)的各國研究探討解決途徑，并積極展開合作。