通過資源重組和政策支持多措并舉打造龍頭企業(yè)
——文化企業(yè)30強花繁葉茂

文化企業(yè)30強的成功不僅是企業(yè)自身努力的結果，也離不開政府部門的有力支持。今年的30強企業(yè)分別來自14個?。▍^(qū)市），當?shù)赝ㄟ^搭建資源對接平臺、專項資金扶持等方式，幫助文化企業(yè)提升競爭力、實現(xiàn)低成本擴張，拓展發(fā)展空間，成長為各領域的龍頭企業(yè)。

上榜企業(yè)東多西少

從省級行政區(qū)劃來看，今年北京的30強企業(yè)最多，共7家，其中部委直屬在京企業(yè)5家。如果排除部委直屬企業(yè)，本屆30強企業(yè)最多的?。▍^(qū)市）是浙江（4家），其次是安徽和江蘇各3家，北京、上海、廣東、湖南等地均為2家。從區(qū)域上看，30強企業(yè)集中在包括北京在內的東部地區(qū)和中部地區(qū)。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟基礎的支撐，包括北京在內的東部地區(qū)一直是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵。比如北京有首都優(yōu)勢，資源集中，早在2014年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就實現(xiàn)增加值2826.3億元，占地區(qū)經(jīng)濟比重達到13.2%，是首都經(jīng)濟中僅次于金融業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。因此，此次北京共推薦了25家企業(yè)，符合條件16家，數(shù)量最多。

據(jù)了解，東部地區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達，各項公共基礎設施較為完善，市場機制相對健全，文化需求比較豐富，這為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展基礎。此次，浙江推薦14家，符合條件10家；上海推薦9家，符合條件7家；山東、江蘇均推薦6家，符合條件4家，顯示出較強的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)整體實力。最值得關注的，是經(jīng)濟體量不占優(yōu)勢的中部地區(qū)此次表現(xiàn)搶眼。安徽、江西、河南、湖南、湖北等中部5省共有8家企業(yè)入選30強。特別是安徽有3家入選，數(shù)量與江蘇并列，僅比浙江少1家。這再次證明文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對經(jīng)濟有一定的獨立性，文化可能會超前于經(jīng)濟的發(fā)展。

西部地區(qū)僅有西安曲江1家入列30強企業(yè)，重慶、云南、貴州、廣西均僅有1家企業(yè)符合參選條件，四川有2家符合，西藏推薦的2家企業(yè)和甘肅推薦的1家企業(yè)因為體量不達標，沒有進入?yún)⑦x名單。內蒙古、青海、寧夏、新疆則根本沒有推薦參選企業(yè)，說明西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。

企業(yè)跨界日益頻繁

近兩年，隨著文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度越來越高，跨越行業(yè)界限的條件越來越成熟，文化企業(yè)重組資源，演變?yōu)榭缧袠I(yè)或跨媒體綜合性文化集團公司的需求越發(fā)頻繁。根據(jù)記者的統(tǒng)計，30強企業(yè)均有跨行業(yè)整合資源的業(yè)務形態(tài)。

然而，文化企業(yè)自身的資源、技術、資金有限，需要政府適時為企業(yè)打造資源對接平臺，暢通其跨行業(yè)發(fā)展的路徑。地方政府通常的做法是直接牽紅線，讓文化企業(yè)與有其他業(yè)務形態(tài)的企業(yè)合作或兼并重組。例如，2012年安徽省出臺了《文化強省建設實施綱要》，特別提出要“實施龍頭帶動工程”，以大型骨干文化企業(yè)為龍頭，促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合重組和資源整合，培育一批綜合實力強、發(fā)展后勁足、競爭優(yōu)勢明顯的文化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，打造全國一流的“徽”字號文化航母。在省政府的推動下，安徽出版集團與安徽省投資集團達成戰(zhàn)略合作，共同打造醫(yī)藥、大學院線、新媒體等業(yè)務板塊，取得了很好的效果。目前，安徽出版集團的“時代教育在線”平臺已成功接入“安徽省基礎教育資源應用平臺”，并已經(jīng)在合肥、蕪湖、宣城等地100余所學校應用。

另一種方式是鼓勵企業(yè)直接出資，自己搭建新業(yè)務平臺。例如，江蘇省文化產(chǎn)權交易所是由江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、江蘇省廣播電視集團有限公司這兩家30強企業(yè)和另外兩家當?shù)氐膰形幕髽I(yè)共同出資組建的。交易所創(chuàng)建了郵幣卡交易中心、藝術品交易中心、股權交易中心、知識產(chǎn)權交易中心，試水文化金融。

要想成為龍頭企業(yè)，還有一個平臺很關鍵，那就是股市。根據(jù)記者的不完全統(tǒng)計，30強企業(yè)中整體上市公司或者部分上市公司超過20家，剩下的幾家中，上影、中影上市基本確定，河北出版?zhèn)髅郊瘓F公司所屬的北洋出版?zhèn)髅焦煞萦邢挢熑喂旧鲜蟹桨敢勋@中央行業(yè)主管部門批準，山東廣電正在積極籌備，中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司早已制定重組上市方案，浙江出版聯(lián)合集團的股份制改造將全面啟動，中國國際電視總公司借殼上市的風聲也時有耳聞。

政府扶持至關重要

資源重組也好，科技升級也好，都離不開資金支持。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在中央財政的文化產(chǎn)業(yè)專項資金之外，30強所在地全部出臺了省級文化產(chǎn)業(yè)專項資金政策，扶持文化企業(yè)發(fā)展。例如，江西省級財政早在2009年就設立了“江西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”，上海市也出臺《促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金實施辦法》，扶持資金采取貸款貼息、無償資助和政府購買服務等方式安排使用。北京則有“文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金”，對文化企業(yè)給予獎勵和補貼；去年，華僑城下屬的北京世紀華僑城實業(yè)有限公司憑借京韻傳承創(chuàng)新劇《燕子李三》拿到過企業(yè)獎勵；中國出版集團下屬的北京三聯(lián)韜奮書店有限公司因為促進文化消費獲得獎勵；安徽的3家30強企業(yè)去年全都享受過省級專項資金扶持。

據(jù)統(tǒng)計，2015年我國中東部地區(qū)地方財政文化體育與傳媒支出合計超過1766億元，其中東部地區(qū)為1226.4億元，比2012年增長40.7%；中部地區(qū)為540.0億元，增長48.8%。從增幅上看，中部地區(qū)增幅居于首位，比東部地區(qū)高8.1個百分點。財政支持給力，也是中東部地區(qū)特別是中部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、龍頭企業(yè)數(shù)量多的原因之一。

盡管30強企業(yè)的業(yè)務類型、擁有的資源稟賦不盡相同，其成功經(jīng)驗很難被直接復制，企業(yè)也不應盲目整合擴張。不過，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策有相通之處。30強所在地政府的這些政策，哪怕只有一兩條能被借鑒，也有可能讓企業(yè)受益，成為下一個文化企業(yè)30強起步的臺階。（記者 佘穎）