新華社北京5月20日電 由中國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)世界旅游組織共同主辦的首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)圓滿落幕。來(lái)自100多個(gè)國(guó)家以及部分國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人、旅游部門(mén)負(fù)責(zé)人以及業(yè)界代表1000余人在北京共同分享旅游帶給全世界的機(jī)遇。

旅游，這項(xiàng)看似只是“吃喝玩樂(lè)”的產(chǎn)業(yè)，如今貢獻(xiàn)了全球ＧＤＰ總量和就業(yè)人數(shù)的各10%。中國(guó)政府更明確要“把旅游業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”。記者通過(guò)采訪與會(huì)旅游界人士，讓他們描繪未來(lái)的旅游如何給我們?nèi)碌母惺堋?/p>

方式：升級(jí)創(chuàng)新超乎你想像

你還是在景區(qū)門(mén)口排隊(duì)購(gòu)票入園嗎？還在通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂酒店房間嗎？這些再正常不過(guò)的旅游傳統(tǒng)方式，已經(jīng)或?qū)l(fā)生重大改變了。

阿里旅行總裁李少華為記者描繪了未來(lái)入住酒店的“炫酷”畫(huà)面：手機(jī)上的虛擬現(xiàn)實(shí)能讓你身臨其境完成選房預(yù)訂，房型、朝向、樓層等信息一覽無(wú)余，所見(jiàn)即所得；人臉識(shí)別與智能門(mén)鎖則將身份信息定向授權(quán)+虛擬身份證+人臉身份特征融合，只需刷臉即可入住，憑安全碼就能打開(kāi)房間的智能門(mén)鎖……

“這就是所謂的未來(lái)酒店2.0戰(zhàn)略，它實(shí)現(xiàn)了從用戶端到資源端，從酒店產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)鏈條到行業(yè)生態(tài)的全方位打造，不僅讓用戶的體驗(yàn)更極致、酒店的運(yùn)營(yíng)更智能，更希望共享未來(lái)酒店開(kāi)放的平臺(tái)?！崩钌偃A說(shuō)。

酒店在變，景區(qū)也在變，“未來(lái)景區(qū)”今年將全面鋪開(kāi)。李少華說(shuō)，今后游客只需過(guò)掃描景區(qū)二維碼即可實(shí)現(xiàn)掃碼入園，免去排隊(duì)購(gòu)票之苦；景區(qū)內(nèi)所有消費(fèi)都可以“先游玩，再付費(fèi)”；打開(kāi)手機(jī)上的景區(qū)導(dǎo)覽服務(wù)，游客再也不用擔(dān)心“迷失在景區(qū)”……

“旅游業(yè)正在成為最大的全民投資和消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，解決消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的旅游需求與落后的旅游產(chǎn)品服務(wù)間的矛盾，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)行業(yè)快速轉(zhuǎn)型，就要不斷升級(jí)創(chuàng)新，二次創(chuàng)業(yè)?！敝星嗦每毓筛笨偛昧周娬f(shuō)。

定制游：是旅游，更是圓夢(mèng)

19日，我國(guó)首個(gè)太空跳傘項(xiàng)目落戶海濱旅游城市三亞?！懊髂辏瑯O限運(yùn)動(dòng)和跳傘愛(ài)好者就可以來(lái)三亞挑戰(zhàn)太空跳傘了。”三亞遙感信息產(chǎn)業(yè)園投資管理有限公司董事長(zhǎng)楊天梁說(shuō)。

在我們過(guò)往的記憶中，旅游一般是導(dǎo)游打個(gè)小旗，旅游團(tuán)游客戴著統(tǒng)一的小帽一起出入景點(diǎn)，走馬觀花。現(xiàn)在，大眾的旅游觀念、方式正在迅速改變，旅游個(gè)性化、產(chǎn)品定制化正在成為趨勢(shì)。與其說(shuō)是旅游，不如說(shuō)是圓夢(mèng)。

眾信旅游定制產(chǎn)品中心總監(jiān)閆平告訴記者，眾信做了20多年的旅游，現(xiàn)在旅游不僅僅是看景，越來(lái)越多是要“圓夢(mèng)”?！扒皫滋?，甚至有客戶提出‘想在德國(guó)買(mǎi)一匹馬’的愿望，我們的旅游定制師就要努力幫他實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。”

閆平介紹說(shuō)，眾信旅游現(xiàn)在推出了“優(yōu)定制”品牌產(chǎn)品，就是要為客戶提供遍及全球主要目的地國(guó)家和地區(qū)的旅游定制服務(wù)，如婚拍蜜月、海外游學(xué)、親子假期、全球自駕、商務(wù)洽談、醫(yī)療美容等都包括在內(nèi)。

“中國(guó)旅游業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的分水嶺?！眹?guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早指出。郵輪游艇游、體育旅游、休閑度假游、智慧旅游、文化旅游、健康養(yǎng)生旅游、特色小鎮(zhèn)游都是未來(lái)旅游的熱點(diǎn)。

把休假時(shí)間交給“私人訂制”

李金早算了一筆賬，按現(xiàn)代化旅游強(qiáng)國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，年人均出行次數(shù)應(yīng)達(dá)到9至10次。隨著旅游消費(fèi)的排浪式增長(zhǎng)，中國(guó)在休假模式、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等方面仍是瓶頸。

旅游不單要有錢(qián)，還要有“閑”。這些年，中國(guó)人錢(qián)多了，但“閑”功夫還明顯不夠。因此只要一放假，尤其是“黃金周”，各地景區(qū)都會(huì)開(kāi)啟人山人海模式。

國(guó)家旅游局新聞發(fā)言人張吉林說(shuō)，由于帶薪休假落實(shí)不到位，人們旅游主要靠公共假期，加劇了出行擁堵和景區(qū)擁擠?！皣?guó)家和地方兩個(gè)層面應(yīng)該出臺(tái)彈性休假和錯(cuò)峰休假制度，具體怎么實(shí)施可根據(jù)地方實(shí)際情況而定。”

2015年8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，首次將帶薪休假、錯(cuò)峰休假、“2.5天小短假”一并提出，并指出要通過(guò)優(yōu)化帶薪休假制度、鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、鼓勵(lì)彈性作息等，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。

國(guó)家旅游局提出，要推動(dòng)地方和企事業(yè)單位在保證每周法定40小時(shí)工作制、不影響群眾辦事的前提下，創(chuàng)造條件讓員工錯(cuò)峰休假、彈性休息。

中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為，只有科學(xué)調(diào)配，錯(cuò)開(kāi)高峰、避開(kāi)人流，把休假的時(shí)間交給個(gè)人“私人訂制”，黃金周人山人海、擁堵不堪的局面才能破解，才能保證休假和出行的基本舒適度。

監(jiān)管：打破分割共同用力

去年，一盤(pán)“青島大蝦”引起廣泛關(guān)注；今年，關(guān)于酒店安全的話題也激起社會(huì)討論。在旅途中遭遇“黑店”，到底該怎么辦？

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，這些事件反映出來(lái)的是工商、物價(jià)、旅游、公安等多頭管理，未形成合力的現(xiàn)狀。現(xiàn)在旅游管理體制、旅游行政執(zhí)法手段分割，很難適應(yīng)旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法和旅游業(yè)綜合發(fā)展需求。

針對(duì)“多頭管理”現(xiàn)狀，旅游部門(mén)和一些地方加強(qiáng)了探索和嘗試。去年10月，三亞成立我國(guó)首支旅游警察隊(duì)伍，綜合協(xié)調(diào)處理旅游糾紛；今年5月，張家界市“工商行政管理局旅游分局”正式掛牌成立，未來(lái)這種“工商旅游分局”還將在全國(guó)推廣。

國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年“五一”節(jié)期間，各地旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、旅游巡回法庭、人民調(diào)解室在調(diào)解處理游客投訴糾紛方面發(fā)揮了重要作用。三亞、麗江、昆明、大理等設(shè)立旅游警察的重點(diǎn)城市，旅游市場(chǎng)亂象得到有效遏制。

“當(dāng)旅游成為老百姓生活的常態(tài)化選項(xiàng)，當(dāng)游客進(jìn)入城鄉(xiāng)居民的日常生活，各級(jí)黨委與政府部門(mén)、旅游監(jiān)管部門(mén)要適應(yīng)旅游開(kāi)放與共享的需求，打破過(guò)去封閉、部門(mén)分割的狀況，創(chuàng)新旅游監(jiān)管職能。”戴斌說(shuō)。（記者：劉慧、齊中熙、樊曦、趙文君、魯暢、羅鑫）