新華社北京5月26日電（記者 韓潔、申鋮）針對(duì)外界擔(dān)憂的中國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，財(cái)政部26日回應(yīng)說，總體看中國(guó)政府債務(wù)水平仍低于歐盟60%的預(yù)警線，政府債務(wù)仍有一定舉債空間，地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也總體可控。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年末，中國(guó)納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)10.66萬(wàn)億元，地方政府債務(wù)16萬(wàn)億元，兩項(xiàng)合計(jì)全國(guó)政府債務(wù)26.66萬(wàn)億元，占ＧＤＰ的比重為39.4%。

如果加上地方政府或有債務(wù)，即政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)和可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)，按照2013年6月審計(jì)署匡算的平均代償率20%估算，則2015年中國(guó)全國(guó)政府債務(wù)的負(fù)債率將上升到41.5%左右。

財(cái)政部表示，中國(guó)政府這一債務(wù)水平低于歐盟60%的預(yù)警線，也低于當(dāng)前主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平（如日本超過200%、美國(guó)超過120%、法國(guó)120%左右、德國(guó)80%左右、巴西100%左右）。

“總體來(lái)看，中國(guó)政府債務(wù)仍有一定舉債空間?！必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，為落實(shí)中央“去杠桿”的改革任務(wù)，政府可以階段性加杠桿，支持企業(yè)逐步“去杠桿”。按照新修訂的預(yù)算法，適度加大國(guó)債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模，是政府依法規(guī)范加杠桿的重要舉措，可以避免全社會(huì)債務(wù)收縮對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。隨著全社會(huì)的杠桿水平逐步下降，政府的杠桿也可以逐步釋放。

對(duì)于外界擔(dān)憂的地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政部表示，目前中國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也總體可控。以國(guó)際通用的債務(wù)率（債務(wù)余額／綜合財(cái)力）指標(biāo)衡量，2015年地方政府債務(wù)率為89.2%，低于國(guó)際通行警戒值。

財(cái)政部稱，與發(fā)生債務(wù)危機(jī)的國(guó)家不同，中國(guó)地方政府債務(wù)形成了大量與債務(wù)相對(duì)應(yīng)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作為償債保障，加上未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長(zhǎng)，也為債務(wù)償還提供了根本保障。

不過，財(cái)政部也表示，近年來(lái)一直在監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，并指出當(dāng)前地方政府債務(wù)管理仍存在問題，如地方政府償債能力總體有所下降，局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有所上升；地方政府違法或變相舉債擔(dān)保仍有發(fā)生；不規(guī)范的ＰＰＰ模式等。對(duì)這些問題，有關(guān)部門正在督促地方和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)采取措施加以解決。