如何在進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入的政策利好下，讓民間投資不僅“有門”可進(jìn)，更要有所作為，顯然需要更多方面的培育與支持

近日有媒體報(bào)道，針對(duì)近期民間投資增速放緩問題，國(guó)家發(fā)改委將大力推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面遭遇的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”甚至“沒門”等問題。對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，著力擴(kuò)大民間投資。另?yè)?jù)新華社報(bào)道，國(guó)務(wù)院督查組在黑龍江省調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過不斷改善民間投資發(fā)展的公平環(huán)境，深化政府部門“放、管、服”改革，今年前4個(gè)月黑龍江省民間投資增長(zhǎng)13.1%，民間投資增速向好,高于全國(guó)民間投資增速7.9個(gè)百分點(diǎn)。上層設(shè)計(jì)的重視，地方環(huán)境的改善，在這兩種“利好”的作用下，將極大激發(fā)民間投資的活力和潛力。如何在進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入的政策利好下，讓民間投資不僅“有門”可進(jìn)，更要有所作為，顯然需要更多方面的培育與支持。

習(xí)近平總書記日前在黑龍江省考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。黑龍江省非公經(jīng)濟(jì)還不大不強(qiáng)，特別是本地民營(yíng)企業(yè)占比少，是龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較明顯的短板之一。在全國(guó)500強(qiáng)民企中，東北三省加起來(lái)只有10家，其中遼寧6家，吉林1家，黑龍江3家。而浙江省在500強(qiáng)中有138家，僅杭州就有55家。意識(shí)到短板，就找到了發(fā)力的方向，放開民企、扶持民企、壯大民企將是龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題，這不僅將為民間投資擴(kuò)寬渠道，更將為民間投資創(chuàng)造更好的發(fā)展空間.我們要推動(dòng)支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使民營(yíng)企業(yè)成為龍江振興發(fā)展的重要力量。

國(guó)家層面對(duì)于民間投資的扶持態(tài)度十分明顯，也為黑龍江省大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)民企提供了發(fā)展機(jī)遇。一方面要打造更加優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的民間投資向龍江匯聚，另一方面要進(jìn)一步抓住利好時(shí)機(jī)促進(jìn)黑龍江省民企進(jìn)一步做大做強(qiáng)。尤為重要的是，要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、后續(xù)服務(wù)等方面為民間投資創(chuàng)造更多的發(fā)展空間，讓它們不僅能得其“門”而入，更能扎扎實(shí)實(shí)地為龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。因?yàn)閺陌l(fā)展現(xiàn)實(shí)來(lái)看，實(shí)際上民間資本不缺投資熱情，缺的是投資領(lǐng)域。在很多投資領(lǐng)域，民間資本會(huì)遇到障礙，人們常常戲稱碰到了看得見卻進(jìn)不去的“玻璃門”。誠(chéng)然，近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)了等一系列支持動(dòng)作，各地方、各有關(guān)部門積極行動(dòng)，出臺(tái)了一大批配套政策措施，國(guó)家發(fā)展改革委還會(huì)同有關(guān)方面大力推廣PPP模式、著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)等，為調(diào)動(dòng)民間投資積極性做出了積極努力。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》中，重點(diǎn)提到了大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)調(diào)指出，進(jìn)一步放寬民間資本進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。今年年初，黑龍江省出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的若干意見》，積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，讓中小微企業(yè)“非禁即入”。

好政策需要好執(zhí)行，需要執(zhí)行到位。此前，經(jīng)常會(huì)聽到一些民營(yíng)企業(yè)家無(wú)奈地抱怨，國(guó)家出臺(tái)的很多支持鼓勵(lì)民間投資的政策，一級(jí)級(jí)傳達(dá)下來(lái)最后多數(shù)遭遇雷聲大雨點(diǎn)小的命運(yùn)。不讓“玻璃門”擋住、不被“彈簧門”彈出、不被“旋轉(zhuǎn)門”轉(zhuǎn)暈，是民間投資的基本要求，也是市場(chǎng)需要大力營(yíng)造和改善的重點(diǎn)，更是民間資本投資能夠切實(shí)發(fā)揮作用，干成更多事，創(chuàng)造更多財(cái)富的關(guān)鍵所在。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們必須積極撬動(dòng)民間資本，讓它們有動(dòng)力也有信心和能力發(fā)揮作用。而這就需要進(jìn)一步放開投資領(lǐng)域，并讓民資享受到公平和法治的市場(chǎng)空間。（畢詩(shī)春）