國土資源部近日出臺《關(guān)于完善地質(zhì)找礦運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)找礦重大突破的若干意見》（下稱《意見》），明確完善地質(zhì)找礦收益分配制度，地勘單位可以按照國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定以知識、技術(shù)、管理等要素折股參與地質(zhì)找礦風(fēng)險投資，分享找礦成果收益。

《意見》指出，地質(zhì)找礦工作要充分發(fā)揮市場機(jī)制，鼓勵社會各類投資主體參與礦產(chǎn)勘查，承擔(dān)找礦風(fēng)險、獲得成果收益，堅(jiān)持按照“誰投資，誰受益”的原則，切實(shí)保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益。

《意見》規(guī)定，承擔(dān)國家出資勘查項(xiàng)目并形成大中型礦產(chǎn)地的地勘單位，按照項(xiàng)目合同約定分享地質(zhì)勘查成果的權(quán)益，并對有突出貢獻(xiàn)的個人給予獎勵。鼓勵從事礦產(chǎn)勘查的企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定建立預(yù)設(shè)期權(quán)獎勵地質(zhì)找礦有功人員的制度。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)勘查方案審查和合同管理，嚴(yán)格審查探礦權(quán)人的勘查實(shí)施方案，督促探礦權(quán)人依法履行合同，依法查處圈而不探、非法轉(zhuǎn)讓等行為。探索推進(jìn)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的地質(zhì)勘查質(zhì)量監(jiān)理工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會在地質(zhì)勘查質(zhì)量監(jiān)管中的作用，推進(jìn)注冊地質(zhì)師制度建設(shè)，探索形成個人負(fù)責(zé)和單位負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。

《意見》明確，加強(qiáng)國家財(cái)政出資項(xiàng)目管理，及時檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，并按照有關(guān)規(guī)定公開項(xiàng)目的工作進(jìn)展、工作質(zhì)量、資金使用情況以及承擔(dān)單位等信息，接受社會監(jiān)督。建立地質(zhì)找礦信息統(tǒng)計(jì)制度，定期匯總工作進(jìn)展與成果，按照有關(guān)規(guī)定通報(bào)地質(zhì)找礦工作情況。

《意見》提出，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國地質(zhì)找礦工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃，按照規(guī)劃確定的布局、時序和重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)劃對地質(zhì)找礦活動的指導(dǎo)和調(diào)控作用。統(tǒng)籌中央和地方財(cái)政資金安排，加快推進(jìn)公益性地質(zhì)調(diào)查，引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查，有序推進(jìn)各類地質(zhì)找礦工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源整裝勘查。整裝勘查區(qū)調(diào)整（包括新設(shè)、調(diào)整范圍和退出）由省級國土資源主管部門和國土資源部礦產(chǎn)勘查辦公室根據(jù)工作進(jìn)展協(xié)商確定，要符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)勘查規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并納入國家地質(zhì)找礦工作總體部署。（李平）