明年建卡貧困人口100%參加醫(yī)保
四川省人社廳出臺19條意見助推精準扶貧精準脫貧

四川省人社廳近日出臺19條意見，要求全省人社系統(tǒng)從就業(yè)、社保、培訓、智力支持、資金保障等多方面著力，推動精準扶貧、精準脫貧落地見效。

貧困家庭勞動者動態(tài)實名管理

意見起草牽頭部門省農(nóng)勞辦負責人介紹，意見細化了就業(yè)扶貧措施，包括：動態(tài)實名制管理。落實專項經(jīng)費，采取購買社會服務的方式，對貧困家庭16至60周歲勞動者的基本情況、就業(yè)狀況、參保情況、培訓需求等進行定期調(diào)查、登記入庫，數(shù)據(jù)實行動態(tài)管理，并半年更新一次。

強化就業(yè)兜底安置。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開發(fā)孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠等公益性崗位，對貧困家庭勞動者實行過渡性安置，確保每個貧困家庭至少有一人就業(yè)，并參照就業(yè)困難人員享受適當?shù)膷徫谎a貼。

鼓勵企業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵國有及國有控股企業(yè)在招用工時，拿出部分崗位吸納貧困家庭勞動者就業(yè)。引導國有及國有控股企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中，盡量不裁減貧困家庭勞動者。將經(jīng)工商登記注冊的貧困家庭網(wǎng)絡商戶納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍，按規(guī)定享受最高額度10萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。

貧困家庭子女讀技工院校免學費

為讓貧困人口有一技之長，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，意見要求全省人社系統(tǒng)落實職業(yè)培訓補貼。貧困家庭勞動者參加技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓后，取得職業(yè)資格證書（含專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書）的，給予一定的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。組織貧困家庭勞動者免費參加勞務品牌培訓。貧困家庭勞動者參加技師培訓項目，取得技師或高級技師職業(yè)資格證書的，給予3000元至6000元不等的補貼。

鼓勵貧困家庭子女入讀技工院校。貧困家庭子女入讀技工院校的，免交學費。其中，1至2年級學生可申請國家助學金（2000元/年）。

醫(yī)保貧困戶縣域內(nèi)看病報銷比例100%

為促進貧困人口參加養(yǎng)老保險，意見提出對重度殘疾人、獨生子女傷殘死亡家庭（指獨生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭）夫妻，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府按100元/年·人的標準為其代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費。以個體身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，繳費基數(shù)可選擇按上年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的40%確定。

意見提出，將建檔立卡貧困人口全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋范圍，2017年參保率達到100%。對參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的建檔立卡貧困人口，在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用，全部納入基本醫(yī)療保險和大病保險報銷范圍，報銷比例達到100%。

放寬貧困地區(qū)公務員招考條件

意見明確，今后我省貧困地區(qū)招考公務員，可實行放寬開考比例、學歷、專業(yè)、年齡等政策，藏區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關職位還可定向招錄退役士官士兵和本縣事業(yè)編制人員。對貧困家庭考生減免公務員考試筆試費用。有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，應于2016年底前補齊公務員。加大對88個貧困縣公務員的培訓力度，著力提升基層公務員脫貧攻堅能力。

在貧困地區(qū)專業(yè)技術人才隊伍建設方面，將每年在貧困縣建立省級專家服務基地3-5個，組織3-5期省級專家服務團到貧困縣開展智力服務活動，并對專家服務團和專家服務基地按規(guī)定給予一次性經(jīng)費資助。對服務貧困縣的專家在項目申報、職稱評聘、崗位聘用以及各類重點人才選拔培養(yǎng)獎勵項目等方面予以適當傾斜。

此外，貧困地區(qū)公開招聘地域性急需緊缺人才，可放寬開考比例，也可直接由市（州）按規(guī)定認定后，實行雙向選擇、直接考核招聘。（記者 劉春華）