17日民政部召開新聞發(fā)布會，解讀國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》。民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長徐建中說，此次國務(wù)院《意見》決定，針對困境兒童面臨的突出困難和保障工作中存在的突出問題，加強困境兒童分類保障，建立健全困境兒童保障工作體系。

徐建中說，困境兒童是指由于兒童自身、家庭和外界等原因陷入困境，需要予以幫助和保障的兒童?？傮w來看，兒童陷入困境的原因可以歸納為三個方面：第一個是家庭經(jīng)濟貧困，第二個是自身殘疾，第三個是監(jiān)護缺失或失當(dāng)。具體來講，包括因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童；因自身殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護理和社會發(fā)展等困難的兒童；還有因家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。

《意見》明確了縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會三級在困境兒童保障工作中的職責(zé)，細化了基層政府和社區(qū)相關(guān)工作內(nèi)容，通過設(shè)立兼職或?qū)Ｂ殐和＠綄?dǎo)員來解決最后一公里服務(wù)遞送問題，夯實基層工作基礎(chǔ)，將保障政策落地、做實，將惠及困境兒童的政策做細做好。（記者 潘躍）