工業(yè)和信息化部6月初發(fā)布了《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》，引起廣泛關(guān)注。工信部相關(guān)負責人6月21日表示，本次《管理辦法》由《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)管理辦法》更名為《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》，雖然只有“創(chuàng)新”兩字之差，但凸顯了對創(chuàng)新的重視和整體思路的轉(zhuǎn)變——以創(chuàng)新促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)拉動創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新之間的良性互動和良好轉(zhuǎn)化。

《管理辦法》特別強調(diào)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地應當為入駐企業(yè)提供創(chuàng)新支持，這意味著未來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地不僅要為入駐企業(yè)提供基本的物業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)輔導，更需要在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)激勵甚至是科研人員的管理和股權(quán)激勵等方面做出相應的制度設(shè)計和安排，從而從源頭上解決我國小微企業(yè)創(chuàng)新乏力、科研成果轉(zhuǎn)化不暢和創(chuàng)新成本高昂的問題。

該負責人表示，本次《管理辦法》的一大亮點是推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地向平臺化、智慧化、生態(tài)化發(fā)展，凸顯了開放性。

所謂平臺化，是指創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地要以開放的心態(tài)和姿態(tài)吸納外部的專業(yè)服務能力，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地作為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務集聚、生長的平臺，從原本的由基地提供服務轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌龌姆绞阶屪詈线m的服務機構(gòu)提供服務。

所謂智慧化，是指創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地要充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實現(xiàn)內(nèi)部運營管理的信息化和創(chuàng)業(yè)服務的精細化、智能化。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地要從以往的根據(jù)企業(yè)的要求提供服務轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^一系列的數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測主動地為企業(yè)提供個性化、主動化的服務。

所謂生態(tài)化，有兩個層面的含義，一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地要通過自身的資源和渠道幫助入駐企業(yè)建立與行業(yè)龍頭企業(yè)之間的合作對接，融入行業(yè)供應鏈和行業(yè)生態(tài)體系；二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地在建設(shè)和運營過程中要有規(guī)劃設(shè)計，基地內(nèi)的企業(yè)在行業(yè)分布、生命周期分布甚至是主營業(yè)務模式方面要差異多元，能夠在基地內(nèi)部形成協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。如杭州市自2015年開園的夢想小鎮(zhèn)，就將創(chuàng)業(yè)公司和天使投資有機地聚合起來。

“此外，無論是基地的平臺化、智慧化還是生態(tài)化發(fā)展，都離不開基地建設(shè)和運營的開放化，都是為了營造公平競爭環(huán)境，以開放的姿態(tài)吸納市場中優(yōu)質(zhì)的服務能力、以開放的模式選取和培育創(chuàng)業(yè)項目和團隊、以開放的渠道融入行業(yè)生態(tài)?！痹撠撠熑苏f。

同時，本次《管理辦法》鼓勵運營主體和運營模式的多樣化發(fā)展，凸顯了包容性?！豆芾磙k法》將示范基地的申報主體范圍拓展為各類符合條件的為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新場所和服務的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器；產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小微企業(yè)的園中園等。（記者 許紅洲）