近日，青海省出臺(tái)《地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警暫行辦法》，在明確預(yù)警主體對(duì)象、建立預(yù)警指標(biāo)的同時(shí)，突出債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范化解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警結(jié)果運(yùn)用，為青海省進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)奠定了制度基礎(chǔ)。

《辦法》明確指出，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作的主體為各級(jí)財(cái)政部門(mén)，并實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳統(tǒng)一組織開(kāi)展全省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警工作，各市（州）、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織開(kāi)展本地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警工作的對(duì)象包括省本級(jí)、市（州）級(jí)、區(qū)縣級(jí)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等縣級(jí)以上政府派出機(jī)構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系并入本級(jí)政府管理。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警指標(biāo)包括債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率和綜合債務(wù)率，并按照國(guó)家規(guī)定適時(shí)調(diào)整，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警結(jié)果原則上每半年發(fā)布一次，省財(cái)政廳根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行綜合測(cè)算，并將測(cè)算結(jié)果報(bào)請(qǐng)省政府同意后，向各市（州）級(jí)政府公布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單和風(fēng)險(xiǎn)提示名單。

《辦法》要求，各市（州）、縣級(jí)政府要制定政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案，建立責(zé)任追究機(jī)制；列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單和風(fēng)險(xiǎn)提示名單的地區(qū)，要積極采取措施，制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解規(guī)劃，大力化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；未進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警名單和風(fēng)險(xiǎn)提示名單的地區(qū)，要認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和財(cái)力可能，合理控制債務(wù)余額的規(guī)模和增長(zhǎng)速度。

《辦法》對(duì)強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)債務(wù)資金使用監(jiān)管，夯實(shí)債務(wù)管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等也作了具體規(guī)定。（記者 盧海）