新華社北京６月２９日電（記者 施雨岑）第十二屆全國人大常委會第二十一次會議２９日分組審議了紅十字會法修訂草案。修訂草案中關(guān)于紅十字會的信息公開制度等方面的規(guī)定引起了全國人大常委會組成人員的熱議，他們呼吁應對捐贈款物相關(guān)信息的公開頻率進行明確。

修訂草案規(guī)定，紅十字會應當建立健全信息公開制度，規(guī)范信息發(fā)布，定期向社會公布捐贈款物的接受和使用情況，接受社會監(jiān)督。范徐麗泰委員認為，應該明確“定期”是多長時間?！暗降资且患径纫淮危肽暌淮?，還是一年一次？我認為至少一年一次，最好是半年一次。因為這是影響公眾對于紅會財務管理的印象?！?/p>

全國人大代表郭新志認為，僅僅依靠紅十字會的自覺性來徹底實現(xiàn)捐贈款物信息的公開透明是不夠的，應當通過立法強制執(zhí)行。“立法強制紅十字會全面實行捐贈公開，才會有利于通過增強慈善活動的透明度，更好地呵護與激發(fā)公眾的愛心捐贈熱情，并由此促進我國慈善事業(yè)不斷獲得更大的發(fā)展?！?/p>

修訂草案提出，紅十字會應當聘請依法設立的獨立第三方機構(gòu)，對捐贈款物的來源和使用情況進行審計，并將審計結(jié)果向紅十字會理事會報告。全國人大代表朱善萍則認為，這樣會形成紅十字會“自己管自己”的狀態(tài)，建議在來源和使用中間加上“數(shù)額”，并且要求審計結(jié)果“向各級紅十字會理事會、監(jiān)事會和地方民政相關(guān)部門報告”。這樣可以形成紅十字會、獨立第三方機構(gòu)和地方行政部門“三方共同來管”的局面，對紅十字會之前出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象能起到一定的矯正作用。

對于這個問題，馮淑萍委員認為，審計結(jié)果還應向社會公開。

全國人大代表陳勇表示，修訂草案第２３條規(guī)定“紅十字會應當建立經(jīng)費、物資的財務管理、內(nèi)部控制、審計公開和監(jiān)督檢查制度”，建議將“應當”改為“必須”。“‘應當’有的時候做得不完備，它也覺得符合相關(guān)規(guī)定，如果是‘必須’，在法律上要求更嚴格，在其經(jīng)費和財務管理、審計和監(jiān)督方面尤為重要。”

此外，一些組成人員提出，應將“組織開展造血干細胞捐獻工作、參與人體器官捐獻的宣傳、報名登記、見證分配、緬懷紀念和人道救助等工作”寫入紅十字會的職責之中。

韓曉武委員提出，《人體器官移植條例》和《關(guān)于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》都對紅十字會這方面的職責已作出規(guī)定，而且實踐中，紅十字會實際上已經(jīng)承擔了管理中國造血干細胞捐獻者資料庫、參與人體器官捐獻的宣傳動員、報名登記、見證獲取、緬懷紀念等重要工作?！耙虼耍诓莅钢羞M一步予以明確，有利于紅十字會依法履職。”