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農(nóng)業(yè)部:勇于擔(dān)當(dāng) 強化責(zé)任 扎實推進耕地輪作休耕制度試點

2016-07-18 07:37 來源: 農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站
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7月17日,農(nóng)業(yè)部在河北省召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在會上強調(diào),探索實行耕地輪作休耕制度試點是中央作出的重大部署,也是深化農(nóng)村改革的重要任務(wù),要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,以高度的自覺、擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰⒂辛Φ呐e措,務(wù)實創(chuàng)新地抓好試點,向中央交一份滿意的答卷。

余欣榮指出,開展耕地輪作休耕制度試點,是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鞏固提升糧食產(chǎn)能、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的需要。要遵循“一個前提”,就是以保障國家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提;做到“兩個堅持”,就是堅持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理,堅持輪作為主、休耕為輔;實現(xiàn)“三個目標(biāo)”,就是探索耕地輪作休耕的技術(shù)模式、探索耕地輪作休耕的組織方式、探索耕地輪作休耕的政策體系,為構(gòu)建適合我國國情的耕地輪作休耕制度摸清路子、積累經(jīng)驗。

余欣榮指出,各地要準(zhǔn)確把握要求,精心組織實施。明確試點任務(wù),先期輪作試點500萬畝、休耕試點116萬畝。今后3-5年,適時研究擴大試點規(guī)模。聚焦重點區(qū)域,在東北冷涼區(qū)、北方農(nóng)牧交錯區(qū)開展輪作,在地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)開展休耕。分類精準(zhǔn)施策,分區(qū)域、分作物制定完善可復(fù)制、可推廣的耕地輪作休耕技術(shù)模式。維護農(nóng)民利益,對承擔(dān)輪作休耕任務(wù)的農(nóng)民給予必要補助,讓農(nóng)民有賬算、收益不減少。

余欣榮強調(diào),探索實行耕地輪作休耕制度試點,是中央提出的一項改革任務(wù),必須不折不扣抓好落實。組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,發(fā)揮好中央、省、縣各級各部門的行政推動作用,形成工作合力。任務(wù)落實要到位,組織實施單位及早簽訂試點協(xié)議,及早啟動試點工作。指導(dǎo)服務(wù)要到位,組織專家和技術(shù)人員完善技術(shù)模式,開展精準(zhǔn)服務(wù)。督促檢查要到位,開展工作督導(dǎo),實行遙感監(jiān)測,引入第三方評估??偨Y(jié)宣傳要到位,總結(jié)宣傳輪作休耕的好做法、好經(jīng)驗,營造良好輿論氛圍,確保取得實效。

會議由農(nóng)業(yè)部總農(nóng)藝師孫中華主持,財政部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、食品藥品監(jiān)管總局、林業(yè)局等部門司局負責(zé)同志參加會議。

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