近日，石獅市邱先生到當?shù)毓矙C關出入境接待大廳辦理出國護照。民警進入“聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人平臺”進行身份檢索時，系統(tǒng)自動跳出：邱某某為失信被執(zhí)行人，應予聯(lián)合懲戒。出境被限制，萬般無奈的邱先生只得拿起了電話，主動與執(zhí)行法官協(xié)商履行生效法院判決事宜……

“作為全國較早開展社會信用體系建設工作的省份之一，我省積極推進信用信息統(tǒng)建共享、實施信用聯(lián)合獎懲制度?！笔“l(fā)改委副主任張福壽表示。

2014年8月，省發(fā)改委與省委文明辦、省高院等10部門聯(lián)合出臺文件，推動航空、鐵路、酒店、工商管理、銀行等機構對各級人民法院公布的失信被執(zhí)行人在乘坐飛機、軟臥、住酒店等高消費和申請理財產(chǎn)品等方面進行限制和懲戒。省法院把“老賴”納入黑名單庫，除了通過網(wǎng)站、微信微博、報刊和大型戶外電子屏等渠道進行集中公示曝光外，還無縫對接協(xié)助執(zhí)行單位，筑牢“天網(wǎng)”。

2015年5月，省發(fā)改委、國地稅等24個部門聯(lián)合發(fā)文，對重大稅收違法案件當事人實施18條聯(lián)合懲戒措施，被列入“黑名單”的失信納稅人將面臨包括強化稅務管理、阻止出境、限制擔任相關職務、金融機構融資授信參考、禁止部分高消費行為等。

作為國家食品藥品監(jiān)督管理總局確定的四個試點省份之一，我省還率先在3422家食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展食品藥品安全信用體系建設試點工作，目前已完成第一輪信用等級評定工作。

備受關注的工程運輸車“黑名單”制度正著手建立。交警部門將協(xié)調(diào)住建、交通運輸?shù)炔块T，建立工程運輸車“黑名單”，倒逼企業(yè)加強源頭安全監(jiān)管。

跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵機制也逐步推進。去年9月，省國稅、地稅與福建銀監(jiān)局共同簽訂合作協(xié)議，明確全省納稅信用為A級和B級的企業(yè)可以憑信用到省內(nèi)任意一家銀行貸款，貸款額度為企業(yè)上一年繳納稅款的1-7倍，無需任何質押物。據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年，全省稅務部門已相繼與省建行、省郵儲、省農(nóng)行、農(nóng)商行等多家銀行開展“銀稅互動”項目44個，累計發(fā)放貸款約20億元，惠及企業(yè)842戶次。

目前我省已初步搭建起縱橫聯(lián)通全省、全國的信用大數(shù)據(jù)網(wǎng)。福建省公共信用信息平臺2014年10月建成開通運行，截至今年7月5日，已歸集整合42個省直單位的471類法人信用信息共計869萬條，入庫企業(yè)85.7萬家、社會組織2407家，日均查詢量突破1.5萬次。平臺已與廈門、莆田、漳州、龍巖信用平臺實現(xiàn)了互聯(lián)互通，并與國家統(tǒng)一信用信息共享交換平臺實現(xiàn)對接。（記者 王永珍、戴艷梅）

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加快營造誠實守信的社會環(huán)境

近日，國務院印發(fā)了《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》，提出要進一步加快推進社會信用體系建設，加強信用信息公開和共享，依法依規(guī)運用信用激勵和約束手段，構建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

聯(lián)合獎懲的核心在“聯(lián)合”二字，沒有協(xié)同聯(lián)動，僅在某一個方面受到激勵或者懲戒，享受的利益或者付出的代價就不夠大，就不能產(chǎn)生足夠的激勵和約束作用。

據(jù)悉，我省將從三個方面重點推進，加快《指導意見》在福建落地：一是加強信息歸集和共享機制建設。推動建立各行業(yè)領域的信用“紅黑”名單，并通過省公共信用信息平臺實現(xiàn)跨部門信息共享，為守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒奠定堅實的基礎。二是加強社會化信用服務體系的建設。推廣復制我省自貿(mào)試驗區(qū)開展使用第三方信用服務試點工作的經(jīng)驗，在政府行政管理和公共服務事項中使用第三方信用服務機構開具的企業(yè)信用報告，鼓勵社會力量共同參與企業(yè)信用建設。三是加強信用文化建設。加強對守信激勵與失信懲戒典型案例的公示和宣傳，通過信息公示倒逼聯(lián)合獎懲工作真正落到實處，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行。

營造誠實、自律、守信、互信的社會環(huán)境，需要聯(lián)合獎懲的協(xié)同機制，需要你我他一起行動。