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國家能源局關于印發(fā)《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南》的通知

2016-08-03 13:45 來源: 能源局網(wǎng)站
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國家能源局關于印發(fā)《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南》的通知
國能監(jiān)管〔2016〕188號

各派出機構:

為規(guī)范12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理工作,方便人民群眾依法行使投訴舉報的權利,我們編制了《12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南》(以下簡稱《指南》,已經(jīng)局長辦公會審議通過)?,F(xiàn)予發(fā)布,于2016年7月15日起施行。

請各單位將《指南》在門戶網(wǎng)站“12398能源監(jiān)管熱線”專欄對外公布。其中,《國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表》(《指南》附件2)應根據(jù)實際情況變化進行調(diào)整。

國家能源局

2016年7月10日

12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報辦事指南

為規(guī)范12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理工作,保障有關個人和組織依法行使投訴舉報權益,充分發(fā)揮12398能源監(jiān)管熱線能源監(jiān)管民生通道作用,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》(國務院令第432號)、《國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報處理暫行辦法》(國能監(jiān)管〔2014〕460號)等法規(guī)制度規(guī)定,制定本辦事指南。

一、投訴舉報事項受理范圍

涉及國家能源局及其派出機構能源監(jiān)管職責的電力、煤炭、石油、天然氣、新能源與可再生能源等方面的事項。(見附件1:《國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報事項受理范圍》)。

二、投訴舉報事項受理機構及渠道

國家能源局派出機構12398能源監(jiān)管熱線電話(留言)或者12398傳真、電子郵件(見附件2:國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表)。

三、投訴舉報事項受理條件

(一)投訴事項

1.有明確的投訴人和被投訴人的;

2.有明確的投訴請求、事實和理由的;

3.屬于國家能源局及其派出機構能源監(jiān)管職責范圍的。

(二)舉報事項

屬于國家能源局及其派出機構能源監(jiān)管職責范圍的,并且被舉報人基本情況清楚、有具體的違法事實、線索清晰并且附帶相關證據(jù)材料的。

四、投訴舉報事項提供材料要求

(一)投訴事項

1.投訴人的姓名或者名稱、地址和聯(lián)系方式,被投訴人的名稱;

2.投訴事項、投訴請求以及與投訴事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等;

3.國家能源局派出機構要求提供的其他情況。

(二)舉報事項

被舉報人的名稱、舉報事項及與舉報事項相關的資料,包括書面材料、照片、錄音、錄像等。

(涉及的文書樣式見附件3:投訴信、舉報信、撤訴申請書)

五、投訴舉報事項不予受理情形

(一)投訴事項

有下列情形之一的,不予受理:

1.投訴人與投訴事項沒有利害關系的;

2.投訴事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監(jiān)管職責范圍的;

3.投訴事項已經(jīng)或者依法應當通過訴訟、仲裁或者行政復議等法定途徑解決的;

4.法律、法規(guī)或者國家有關規(guī)定應當由企業(yè)或者其他組織先行處理的;

5.投訴事項的內(nèi)容不符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的;

6.作出處理,投訴人又以同一事實或者理由再次投訴的。

(不予受理的投訴事項舉例見附件4:常見錯誤示例)

(二)舉報事項

有下列情形之一的,不予受理:

1.舉報事項不屬于國家能源局及其派出機構能源監(jiān)管職責范圍的;

2.沒有明確的被舉報人或者被舉報人無法查找的;

3.沒有具體的違法事實或者查案線索不清晰的。

六、投訴舉報事項辦理時限

投訴舉報事項受理之日起60日內(nèi)辦結。有下列情形之一的,可以延長辦理期限,但是延長期限不得超過30日:

(一)投訴舉報事項復雜,涉及多方主體的;

(二)投訴舉報事項調(diào)查取證困難的;

(三)投訴舉報事項需要專業(yè)鑒定的;

(四)其他需要延長辦理期限的。

七、投訴舉報事項辦理情況咨詢

(一)撥打國家能源局派出機構12398能源監(jiān)管熱線進行咨詢;

(二)撥打國家能源局派出機構12398能源監(jiān)管熱線進行留言或者發(fā)送傳真;

(三)到國家能源局派出機構12398投訴舉報中心咨詢;

(四)在國家能源局派出機構門戶網(wǎng)站留言或者向12398郵箱發(fā)送郵件。

(辦理進度咨詢可參考附件5:國家能源局12398能源監(jiān)管熱線舉報事項辦理工作流程圖)

八、投訴人或者舉報人真實性承諾

(一)投訴人或者舉報人應當依據(jù)所了解到的真實情況提出投訴舉報事項,不得虛構事實或者提供虛假信息;

(二)投訴人或者舉報人應當對自己所反映的內(nèi)容負責。誣告、誹謗他人或者以舉報為名制造事端,干擾能源監(jiān)管工作正常進行的,按照國家有關法律規(guī)定處理。

附件:1.國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報事項受理范圍

      2.國家能源局派出機構投訴舉報渠道一覽表

      3.投訴信、舉報信、撤訴申請書文書樣式

      4.常見錯誤示例

      5.國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報事項辦理工作流程圖

【我要糾錯】 責任編輯:劉淼
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