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稅負(fù)減 支出增 財(cái)政發(fā)力保民生

2016-08-13 07:44 來源: 經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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前7月全國一般公共預(yù)算收入增長6.5%,支出增長13%
——稅負(fù)減 支出增 財(cái)政發(fā)力保民生

在收入壓力加大的情況下,為了保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域,支出進(jìn)度進(jìn)一步加快。1月至7月,中央一般公共預(yù)算本級支出15159億元,同比增長4.8%;地方一般公共預(yù)算支出86774億元,同比增長14.6%。其中教育支出14816億元,增長12.1%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7915億元,增長20%;住房保障支出3439億元,增長32.9%

財(cái)政部12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,7月份全國一般公共預(yù)算收入14770億元,同比增長3.3%?!爸饕鞘艿綘I改增政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)、去年基數(shù)較高等因素影響?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

其中,中央一般公共預(yù)算收入7750億元,同口徑增長1.5%;地方一般公共預(yù)算本級收入7020億元,同口徑增長5.4%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入12721億元,同比增長3.5%。

“全面推開營改增試點(diǎn)后,原營業(yè)稅納稅人改繳增值稅,收入在增值稅科目中反映,體現(xiàn)為增值稅增收、營業(yè)稅減收?!痹撠?fù)責(zé)人說,這個(gè)月國內(nèi)增值稅4193億元、同比增長80.6%,其中改征增值稅1991億元,同比增長5.9倍。同時(shí),營業(yè)稅延后入庫的尾款42億元,同比下降97.9%。

“考慮收入在項(xiàng)目間轉(zhuǎn)移因素,將改征增值稅與營業(yè)稅合并計(jì)算,本月這兩項(xiàng)收入合計(jì)同比下降10.9%。其中,新納入試點(diǎn)的建筑業(yè)下降23.8%、金融業(yè)下降18.8%、房地產(chǎn)業(yè)下降7.5%?!痹撠?fù)責(zé)人說,主要是政策性減收增加以及前期清繳營業(yè)稅的滯后效應(yīng)等影響。

除了營改增,政策性減收還包括車輛購置稅,7月份收入為196億元,同比下降15.5%?!爸饕?.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購置稅政策性翹尾減收的影響。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

另外,受到經(jīng)濟(jì)下行壓力和市場波動(dòng)影響,不少稅種減收明顯。比如,成品油消費(fèi)稅下降12.6%,影響國內(nèi)消費(fèi)稅整體增速同比下降4.3%,收入810億元。同時(shí),受到證券市場波動(dòng)影響,證券交易印花稅128億元,同比下降57.4%,這也導(dǎo)致印花稅207億元,同比下降45.3%。此外,進(jìn)口稅收環(huán)節(jié)稅收也呈現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢,進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1071億元,同比下降5.3%;關(guān)稅221億元,同比下降2.5%。

數(shù)據(jù)同時(shí)顯示,企業(yè)所得稅4489億元,同比增長14.1%,主要是為確保全面推開營改增試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,稅務(wù)部門延長了相關(guān)企業(yè)匯算清繳2015年度企業(yè)所得稅時(shí)間,本月這部分稅收入庫較多,據(jù)了解往年基本都在5、6月份入庫。另外,個(gè)人所得稅765億元,同比增長7.2%。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析表示,其中,受去年同月高基數(shù)影響,利息、股息、紅利所得稅和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增幅明顯回落。

總的來看,1月至7月全國一般公共預(yù)算收入100284億元,同比增長6.5%。其中,中央一般公共預(yù)算收入44914億元,同比增長4.4%,同口徑增長2%;地方一般公共預(yù)算本級收入55370億元,同比增長8.3%,同口徑增長10.5%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入84957億元,同比增長7.8%。

在收入壓力加大的情況下,為了保障民生和重點(diǎn)領(lǐng)域,支出進(jìn)度在進(jìn)一步加快。1-7月累計(jì),全國一般公共預(yù)算支出101933億元,同比增長13%。其中,中央一般公共預(yù)算本級支出15159億元,同比增長4.8%;地方一般公共預(yù)算支出86774億元,同比增長14.6%。從主要支出項(xiàng)目情況看,教育支出14816億元,增長12.1%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出7915億元,增長20%;住房保障支出3439億元,增長32.9%。

數(shù)據(jù)同時(shí)公布了政府性基金收入情況,1月至7月累計(jì),全國政府性基金收入21968億元,同比增長9.4%。地方政府性基金本級收入19680億元,同比增長較快,為10.3%,其中國有土地使用權(quán)出讓收入17288億元,同比增長12.1%。

“今年后幾個(gè)月,受經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)、政策性減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)等影響,財(cái)政增收仍將面臨很多困難?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,各級財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)測分析,做好預(yù)研預(yù)判,并積極采取有效措施,促進(jìn)收入平穩(wěn)增長。(記者 崔文苑)

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:劉楊
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