我省精準(zhǔn)推進(jìn)易地扶貧搬遷
上半年開工26個(gè)項(xiàng)目，可安置搬遷群眾20618人

我省把易地扶貧搬遷作為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“當(dāng)頭炮”，堅(jiān)持因地制宜，尊重群眾意愿，按照新發(fā)展理念科學(xué)制定規(guī)劃，分年度、有計(jì)劃地組織實(shí)施。我省今年確定啟動(dòng)12.6萬(wàn)人（其中建檔立卡貧困人口6.3萬(wàn)人，同步搬遷6.3萬(wàn)人）的搬遷工作。截至6月底，第一批28個(gè)縣中已有16個(gè)縣啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)；全省134個(gè)項(xiàng)目中已完成規(guī)劃90個(gè)、完成選址134個(gè)、完成工程設(shè)計(jì)45個(gè)；開工26個(gè)，規(guī)劃建房面積59萬(wàn)平方米，可安置搬遷群眾6980戶、20618人，其中建檔立卡貧困戶4964戶、14334人。

確?！鞍岬脺?zhǔn)”，定準(zhǔn)易地扶貧搬遷人口和集中安置地。把人定準(zhǔn)，有易地扶貧搬遷任務(wù)的地區(qū)對(duì)建檔立卡的貧困人口、納入易地扶貧搬遷范圍的人口、享受低保的人口、因病致貧因病返貧人口、因?yàn)?zāi)返貧人口進(jìn)行摸底。把安置地選準(zhǔn)，主要依托縣城、小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、中心村建設(shè)集中安置小區(qū)，同時(shí)鼓勵(lì)有條件的搬遷群眾投親靠友、自行安置。

確?！鞍岬贸觥?，把集中安置小區(qū)建起來(lái)。編制安置小區(qū)詳規(guī)，立足于“?；尽?，嚴(yán)格執(zhí)行建檔立卡貧困人口人均住房建筑面積不超過25平方米的規(guī)定。積極探索搬遷戶自助式管理和低成本物業(yè)管理相結(jié)合的新路子，切實(shí)減輕搬遷群眾負(fù)擔(dān)。特別是對(duì)搬遷群眾中的6400名五保戶及鰥寡孤獨(dú)人員，實(shí)行養(yǎng)老式集中安置，把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)支持政策與易地扶貧搬遷政策疊加使用，積極探索養(yǎng)老式搬遷新路子。堅(jiān)持把保障住房質(zhì)量放在第一位，把安置小區(qū)建成精品工程。淶源縣在搬遷項(xiàng)目實(shí)施過程中，選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、房屋分配等環(huán)節(jié)全程讓搬遷戶參與，突出搬遷貧困群眾的主體地位。每個(gè)在建小區(qū)涉及村都由村民代表推選2名質(zhì)量監(jiān)督員全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保群眾對(duì)工程放心滿意。

確保“穩(wěn)得住”，把配套設(shè)施和公共服務(wù)搞起來(lái)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與安置住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，特別是在整合現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，把水、電、路、訊、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。搞好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生室、敬老院、文化活動(dòng)室等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)搞好綠化、亮化、美化，把安置小區(qū)一步到位建成美麗鄉(xiāng)村、宜居社區(qū)。對(duì)于集中安置點(diǎn)，實(shí)行社區(qū)化建設(shè)，設(shè)立居民委員會(huì)、居民小組，提高服務(wù)和管理水平。

確保“能致富”，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。各縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門加大培訓(xùn)力度，提升貧困群眾的勞動(dòng)技能，確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶每家至少有一人就業(yè)。實(shí)行搬遷安置社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，同步抓好工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改善居住條件與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)同步推進(jìn)。依托易地扶貧搬遷工程，配套建設(shè)門面、攤位、柜臺(tái)、停車場(chǎng)等營(yíng)利性物業(yè)，并將產(chǎn)權(quán)優(yōu)先量化到搬遷群眾，增加財(cái)產(chǎn)性收入。把易地扶貧搬遷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大力發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)。把易地扶貧搬遷與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，特別是把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、傳承文化和鄉(xiāng)村旅游融為一體，建設(shè)“小而美”“專而強(qiáng)”“新而活”的特色小鎮(zhèn)。把易地扶貧搬遷與山區(qū)綜合開發(fā)相結(jié)合，有效改善遷出區(qū)生態(tài)環(huán)境，支持搬遷人口利用原有土地、山林等資產(chǎn)入股，獲得穩(wěn)定收益。把易地扶貧搬遷與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村。（記者 潘文靜）