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近千萬貧困人口將脫貧

2016-09-24 10:16 來源: 人民日報—海外版
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“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃發(fā)布
近千萬貧困人口將脫貧

國家發(fā)改委網站今天最新消息顯示,經國務院批準,近日,發(fā)改委印發(fā)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》,計劃五年內對近1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,著力解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題。

《規(guī)劃》明確,搬遷對象主要是“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)經扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統核實的建檔立卡貧困人口,約981萬人。發(fā)改委地區(qū)經濟司副巡視員楊槧表示,遷出區(qū)域范圍涉及22個省的約1400個縣,主要包括四類地區(qū):第一類是深山、石山區(qū),邊緣高寒地區(qū),水土流失嚴重地區(qū);第二類是全國主體功能區(qū)規(guī)劃中已經劃定為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的;第三類地區(qū)就是交通、能源、水利等重大基礎設施覆蓋不到的地方;第四類就是地方病和地質災害高發(fā)地區(qū)。

針對搬遷對象如何安置的問題,《規(guī)劃》提出采取集中安置為主、集中安置與分散安置相結合的方式。集中安置人口占搬遷人口總規(guī)模的76.4%,分散安置人數占搬遷人口總規(guī)模的23.6%。

為了減輕搬遷對象負擔,在具體房屋建設方面,《規(guī)劃》強調,建檔立卡搬遷戶住房建設面積嚴格執(zhí)行不超過人均25平方米的標準,這要作為一條紅線,確保建檔立卡搬遷對象不因建房而舉債,同時,新建住房結構設計應執(zhí)行相關建筑規(guī)范和技術標準,保證住房質量和安全。

據《規(guī)劃》測算,“十三五”時期易地扶貧搬遷工程規(guī)劃總投資約9500億元,為充分保障工程建設所需資金,《規(guī)劃》明確了約981萬建檔立卡貧困人口易地搬遷的資金籌措來源,其中,除大幅增加中央預算內投資外,首次引入了開發(fā)性、政策性金融資金,大大拓寬了資金渠道。

為了在搬遷的基礎上最終實現脫貧,《規(guī)劃》根據搬遷對象的實際情況,提出通過統籌整合財政專項扶貧資金和相關涉農資金,支持發(fā)展特色農牧業(yè)、勞務經濟、現代服務業(yè)等,探索資產收益扶貧等方式,確保貧困人口有業(yè)可就、實現穩(wěn)定脫貧。

據發(fā)改委介紹,新時期易地扶貧搬遷工作啟動以來,發(fā)改委已會同有關部門下達2016年易地扶貧搬遷任務249萬人,193.6億元中央預算內投資已下達到位,其他渠道資金已到位900多億元。截至8月底,全國有1150個縣已開工建設,開工項目約11900個,項目開工率達到85%以上。(記者 邱海峰)

【我要糾錯】責任編輯:陸茜
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