把吉林建設(shè)成為世界級冰雪旅游目的地
我省發(fā)力做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)

本報9月27日訊（記者楊曉艷）27日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對外正式發(fā)布省委、省政府《關(guān)于做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)的實施意見》，這也是全國首次以地方政府名義出臺的冰雪產(chǎn)業(yè)實施意見。到2020年，我省將初步建成以“冰雪旅游、冰雪體育、冰雪文化”為核心的“3+X”冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈，使冰雪產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展新的戰(zhàn)略增長極。

從內(nèi)容上看，《意見》共分5部分，18個方面、29條內(nèi)容。創(chuàng)新提出發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)的“六大理念”，即以人為本、改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、保護開發(fā)、四季融合、全域發(fā)展。創(chuàng)新確立冰雪產(chǎn)業(yè)的目標體系：實施“千萬人參與冰雪”工程，全省學校冰雪體育課程開課率與冰雪運動知識覆蓋率均達到100%。確定了冰雪運動人口規(guī)模、冰雪專業(yè)人才培養(yǎng)的具體指標；提升冰雪運動場館及配套設(shè)施，建成1—3個世界級滑雪場，2—3個亞洲一流滑冰館，實現(xiàn)冰雪裝備制造國產(chǎn)化大突破，建成大長白山區(qū)域和長吉都市2個冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；在全國率先建成年接待超100萬人次的世界級滑雪度假綜合體，集中建設(shè)2個國際冰雪旅游度假名鎮(zhèn)和系列冰雪旅游小鎮(zhèn)。到2020年，實現(xiàn)冰雪旅游人數(shù)1億人次，冰雪旅游總收入2300億元，形成“玩雪到吉林”高認知度的品牌形象，努力將吉林省建設(shè)成為中國冰雪產(chǎn)業(yè)大省、冰雪旅游強省和世界級冰雪旅游目的地，冰雪產(chǎn)業(yè)成為助推吉林老工業(yè)基地全面振興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

在做強冰雪核心產(chǎn)業(yè)方面，《意見》提出要“發(fā)揮冰雪體育基礎(chǔ)作用”“突出冰雪旅游本體作用”“強化冰雪文化引領(lǐng)作用”。其中，“突出冰雪旅游本體作用”，是本次政策的創(chuàng)新點、亮點之一。我省將打造“深度玩冰、厚度玩雪、暖度溫泉、熱度民俗”吉林冰雪符號,建設(shè)冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗、冰雪民俗史跡四大產(chǎn)品體系,組織中國國際冰雪旅游產(chǎn)業(yè)博覽會暨冰雪旅游產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國(吉林)國際旅行商大會、中國(吉林)汽車、房車穿越集結(jié)賽等重要活動,彰顯吉林冰雪旅游特色和魅力；創(chuàng)新體制機制,釋放冰雪旅游發(fā)展活力；突出項目帶動,夯實冰雪旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

《意見》強調(diào)要“壯大冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)”。著力擴大商貿(mào)服務(wù),促進冰雪經(jīng)濟繁榮；打造智慧冰雪體系,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力發(fā)展冰雪裝備制造,謀求產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破；加強交通設(shè)施建設(shè),強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

同時強調(diào)要“增強冰雪產(chǎn)業(yè)支撐”，通過加強冰雪教育培訓、構(gòu)建冰雪人才體系、強化冰雪產(chǎn)業(yè)研發(fā)、構(gòu)建冰雪品牌體系、加強產(chǎn)業(yè)政策支持等相關(guān)舉措,全面優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

據(jù)了解，冰雪體育場館是發(fā)展冰雪體育運動的重要依托，我省正在大力推進市州新建滑冰館工作，“十三五”期間將在白山、四平、遼源、通化、松原、白城、長白山等地區(qū)陸續(xù)建設(shè)滑冰館。為做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，省教育廳將分階段在各級各類學校實施“百萬學生逐雪嬉冰”工程，大力開發(fā)冰雪校本課程，力爭在2019年以前實現(xiàn)冰雪運動開課率達到100%，冰雪知識、冬奧會常識、觀賽禮儀進校園覆蓋率100%，2020年前，在全省共同建設(shè)500所冰雪運動特色學校。省文化廳將融合傳統(tǒng)冰雪文化、對接現(xiàn)代冰雪文化、培育冰雪文化創(chuàng)意，豐富冰雪文化內(nèi)涵，提升冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)品文化體驗價值，促進冰雪文化傳播和冰雪品牌塑造，深入挖掘冰雪文化元素，集中精力打造文化旅游演藝品牌。

為了強調(diào)政策落地，《冰雪意見》還制定了做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)“十大工程”重點工作任務(wù)分解表，其中包括冰雪體育基礎(chǔ)工程、冰雪旅游壯大工程、冰雪文化引領(lǐng)工程等10大工程、35項子目標和112條具體任務(wù)。