歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)立法征求意見
征求意見稿提出，鼓勵(lì)有能力的單位或個(gè)人采用認(rèn)保、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)租、認(rèn)購(gòu)等方式，參與歷史建筑的原址保護(hù)

日前，省政府法制辦公布《安徽省實(shí)施〈歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例〉辦法（草案征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)管理提出一系列舉措。10月22日前，社會(huì)公眾可通過登錄省政府法制辦門戶網(wǎng)站、信函或電子郵件等方式提出意見建議。電子郵件收件地址為jjfzhch@163.com。

征求意見稿提出，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)和直接確定的條件與程序，依照國(guó)務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。保存文物特別豐富，歷史建筑集中成片，較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌，具有一定規(guī)模的街區(qū)，可申報(bào)歷史文化街區(qū)。已批準(zhǔn)或核定公布的歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村，因保護(hù)不力導(dǎo)致歷史文化價(jià)值受嚴(yán)重影響的，由有關(guān)方面評(píng)估論證后，提請(qǐng)省政府將其列入瀕危名單，限期整改。整改期限屆滿后進(jìn)行審核，審核通過的，提請(qǐng)省政府不再列入瀕危名單；審核未通過的，提請(qǐng)撤銷稱號(hào)。

征求意見稿提出，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)批準(zhǔn)或核定公布后，有關(guān)方面須在1年內(nèi)編制完成保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃確定的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)邊界清楚，四至范圍明確。公路、鐵路、高壓電力線路、輸油管線、燃?xì)飧删€管道不得穿越歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍，已建設(shè)的應(yīng)按保護(hù)規(guī)劃逐步遷出。城市、縣政府可與歷史建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議，約定歷史建筑的保護(hù)義務(wù)和享受補(bǔ)助等事項(xiàng)。鼓勵(lì)有能力的單位或個(gè)人采用認(rèn)保、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)租、認(rèn)購(gòu)等方式，參與歷史建筑的原址保護(hù)。鼓勵(lì)歷史建筑按原使用功能進(jìn)行保護(hù)利用，也可用作紀(jì)念場(chǎng)館、展覽館、博物館、旅游觀光休閑場(chǎng)所，以及發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、地方文化研究等的場(chǎng)所。（記者 汪國(guó)梁）