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人民幣“入籃”SDR熱點(diǎn)問(wèn)答

2016-09-29 18:45 來(lái)源: 新華社
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新華社北京9月29日電(記者 俞懋峰)人民幣將于10月1日正式加入國(guó)際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,成為繼美元、歐元、日元和英鎊之后的第五種“入籃”貨幣。什么是SDR?人民幣加入SDR將產(chǎn)生什么影響?以下幾個(gè)問(wèn)題將對(duì)此進(jìn)行解答。

問(wèn):什么是SDR?

答:SDR是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn),用于彌補(bǔ)成員國(guó)官方儲(chǔ)備不足。自2016年10月1日起,SDR的價(jià)值由美元、歐元、人民幣、日元和英鎊組成的貨幣籃子決定。

SDR創(chuàng)設(shè)之初是為了支持實(shí)行固定匯率的布雷頓森林體系。參加這一體系的國(guó)家用黃金和美元在外匯市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)本國(guó)貨幣,以維持本國(guó)貨幣匯率穩(wěn)定。但這兩種主要儲(chǔ)備資產(chǎn)無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)時(shí)世界貿(mào)易擴(kuò)張和金融發(fā)展的需要。因此,國(guó)際社會(huì)決定在IMF支持下創(chuàng)造一種新的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)SDR,也被稱(chēng)為“紙黃金”。

問(wèn):SDR有哪些用途?

答:SDR不是貨幣,也不是對(duì)IMF的債權(quán),而是對(duì)IMF成員國(guó)的可自由使用貨幣的潛在求償權(quán)。SDR持有者可以通過(guò)兩種方式將SDR換成上述貨幣:一是通過(guò)成員國(guó)之間的自愿交換安排;二是IMF指定對(duì)外頭寸充裕的成員國(guó)以可自由使用貨幣從對(duì)外頭寸不足的成員國(guó)購(gòu)買(mǎi)SDR。除了作為補(bǔ)充儲(chǔ)備資產(chǎn),SDR還是IMF和其他一些國(guó)際組織的記賬單位。

問(wèn):加入SDR需要滿(mǎn)足哪些標(biāo)準(zhǔn)?

答:SDR貨幣籃子的篩選標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條:一是貨幣發(fā)行國(guó)的出口貿(mào)易規(guī)模位居世界前列;二是此貨幣可自由使用。

根據(jù)IMF相關(guān)協(xié)定,如果IMF認(rèn)定一個(gè)成員國(guó)的貨幣事實(shí)上廣泛用于國(guó)際交易支付,并且在主要外匯市場(chǎng)上廣泛交易,那么此貨幣即為可自由使用貨幣??勺杂墒褂秘泿诺母拍铌P(guān)注貨幣的實(shí)際國(guó)際使用和交易,并不意味著某種貨幣匯率必須自由浮動(dòng)或資本項(xiàng)下完全可兌換。

IMF每隔5年對(duì)貨幣籃子進(jìn)行一次評(píng)估,并據(jù)此對(duì)SDR貨幣籃子加以調(diào)整,調(diào)整內(nèi)容可能涉及幣種和權(quán)重變化。評(píng)估由IMF執(zhí)董會(huì)開(kāi)會(huì)討論并投票決定。

2015年夏天,執(zhí)董會(huì)就人民幣“入籃”問(wèn)題進(jìn)行討論,并于8月發(fā)布SDR籃子初步評(píng)估報(bào)告,肯定人民幣國(guó)際化和匯率市場(chǎng)化改革取得的進(jìn)展。2015年11月30日,執(zhí)董會(huì)投票決定將人民幣納入SDR。

問(wèn):人民幣加入SDR對(duì)現(xiàn)有貨幣籃子有何影響?

答:IMF執(zhí)董會(huì)在2010年的評(píng)估中將SDR籃子中美元、歐元、日元和英鎊的權(quán)重分別確定為41.9%、37.4%、9.4%和11.3%。

在2015年11月結(jié)束的評(píng)估中,執(zhí)董會(huì)將美元、歐元、人民幣、日元和英鎊的權(quán)重分別確定為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%、8.09%。IMF將根據(jù)這些權(quán)重,決定這5種貨幣在2016年10月1日生效的新SDR籃子中的數(shù)量。

問(wèn):SDR怎么定值?

答:SDR的價(jià)值最初確定為相當(dāng)于0.888671克純金,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)的1美元。1973年布雷頓森林體系崩潰后,SDR價(jià)值由一籃子貨幣所決定。

自2016年10月1日起,通常情況下,IMF將每日根據(jù)外匯市場(chǎng)對(duì)美元、歐元、人民幣、日元和英鎊5種貨幣的匯率報(bào)價(jià)計(jì)算SDR價(jià)格,以美元計(jì)價(jià)并顯示在IMF網(wǎng)站上。

截至2016年3月,IMF創(chuàng)造并向成員國(guó)分配了2041億SDR(約合2850億美元)。目前,SDR在全球外匯儲(chǔ)備中所占份額不超過(guò)3%,因此人民幣加入SDR短期內(nèi)對(duì)于提升人民幣在各國(guó)外匯儲(chǔ)備中比例作用可能并不大。

問(wèn):人民幣加入SDR對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)有何深遠(yuǎn)意義?

答:人民幣加入SDR對(duì)中國(guó)和世界是雙贏之舉。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),短期內(nèi)可增強(qiáng)世界對(duì)人民幣、中國(guó)金融市場(chǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。長(zhǎng)期來(lái)看,加入SDR有助于加快中國(guó)金融市場(chǎng)改革,讓市場(chǎng)在金融資源配置中發(fā)揮更大作用,具體可體現(xiàn)在人民幣匯率改革、利率市場(chǎng)化、資本賬戶(hù)開(kāi)放等,這些將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡。

人民幣“入籃”還將使SDR貨幣籃子更客觀地反映世界貿(mào)易和金融體系中主要貨幣的地位和重要性。在現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系下,美元依然獨(dú)大,缺乏靈活性。人民幣加入SDR將增加人民幣資產(chǎn)在全球投資配置中的分量,有助于全球投資者平衡資產(chǎn)選擇,增強(qiáng)資產(chǎn)安全。

人民幣是新SDR貨幣籃子中唯一的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣。人民幣的加入有利于擴(kuò)大新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的話(huà)語(yǔ)權(quán),增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體在IMF的代表性。

問(wèn):人民幣加入SDR對(duì)人民幣國(guó)際化進(jìn)程有何影響?

答:近年來(lái)人民幣國(guó)際化水平穩(wěn)步提高。人民幣加入SDR后,它將正式成為國(guó)際官方儲(chǔ)備貨幣,這會(huì)促使各國(guó)官方機(jī)構(gòu)在其儲(chǔ)備構(gòu)成中考慮增加人民幣儲(chǔ)備資產(chǎn)的比重,推動(dòng)私人機(jī)構(gòu)投資者更多持有人民幣資產(chǎn),從而擴(kuò)大人民幣在金融交易中的使用,人民幣國(guó)際化將具備更多有利條件。

但“官方身份”未必自然產(chǎn)生國(guó)際貨幣的市場(chǎng)地位,也不代表人民幣國(guó)際化目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。人民幣國(guó)際化的最終目標(biāo)是要獲得與中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易地位相匹配的貨幣地位,這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。人民幣是否能夠成為主要國(guó)際貨幣之一,還是要取決于國(guó)際市場(chǎng)使用的實(shí)際情況。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:杜暢
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