目前，我國大部分城市都基本實(shí)現(xiàn)了垃圾的統(tǒng)一收集、處理，但在農(nóng)村，垃圾處置仍處于“放任自流”狀態(tài)。因?yàn)槿鄙偈占到y(tǒng)，垃圾隨地傾倒、堆放現(xiàn)象十分普遍，鄉(xiāng)村路邊、河邊、田邊成了“天然垃圾場”。即使有垃圾統(tǒng)一收集的地方，也多采用集中焚燒、簡易填埋的方式來處理，又造成了二次污染。

要破解垃圾圍村現(xiàn)象，一是建立長效治理機(jī)制。政府要主動(dòng)履責(zé)，把農(nóng)村生活垃圾治理放在“一把手”工程的重要位置，做好監(jiān)督管理、資金投入以及宣傳動(dòng)員工作，從源頭控制垃圾。切實(shí)落實(shí)《全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，凡是治理環(huán)境污染不力的，在任期內(nèi)發(fā)生生態(tài)問題的，一律追究責(zé)任。

二是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，以縣為單位，將全縣城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)處理工作統(tǒng)一委托給一個(gè)部門處理，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理隊(duì)伍體系建設(shè)，按“誰造成誰負(fù)責(zé)”、“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則，對農(nóng)村垃圾分類回收并進(jìn)行集中無害化處理，用政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與，政府花錢買服務(wù)，委托企業(yè)市場化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)管理產(chǎn)業(yè)化。

三是突出農(nóng)民在垃圾治理中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)及治理中的主動(dòng)性和積極性，幫助其改變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣，主動(dòng)投入到治污行動(dòng)之中。（山東省青島市審計(jì)局 潘鐸印）