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遼寧省出臺秸稈焚燒防控責任追究暫行規(guī)定

2016-10-04 08:43 來源: 遼寧日報
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遼寧省出臺秸稈焚燒防控責任追究暫行規(guī)定
火點數(shù)量超標將追責地方政府及相關人員

9月29日,記者從省環(huán)保廳了解到,為有效防控農作物秸稈焚燒污染大氣環(huán)境,落實秸稈焚燒防控責任,省政府日前出臺了 《遼寧省秸稈焚燒防控責任追究暫行規(guī)定》(以下簡稱 《規(guī)定》),將秸稈禁燒工作層層落實到縣、鄉(xiāng)、村、組,明確對未建立秸稈焚燒防控工作機制等情形及發(fā)生火點數(shù)量超標的,將予以追責?!兑?guī)定》自今年10月1日起施行,這也是全國首個省級秸稈焚燒防控追責管理辦法。

據介紹,我省秸稈焚燒防控形勢十分嚴峻。今年1至7月,環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測我省發(fā)生秸稈焚燒火點數(shù)量為344個,其中禁燒區(qū)內火點104個。秸稈禁燒是秋冬大氣污染防控重點工作。

根據《規(guī)定》,秸稈焚燒防控工作追責對象包括地方政府、相關部門、社區(qū)、村自治組織及秸稈焚燒防控工作相關人員。其中,地方政府、社區(qū)和村自治組織對轄區(qū)內秸稈焚燒防控工作承擔主體責任。各級環(huán)保、農業(yè)、公安、林業(yè)等相關部門按職責分工,承擔秸稈焚燒防控工作監(jiān)督責任。地方政府和相關部門主要負責人承擔主要領導責任,直接主管的領導班子成員承擔重要領導責任,具體負責秸稈焚燒防控工作人員、社區(qū)及村自治組織的負責人承擔直接責任。

責任追究情形包括四個類型18種情況。一是對秸稈焚燒防控工作制度未建立和落實不到位的9種情況,如未建立秸稈焚燒防控工作機制,未明確相關部門職責的;按照職責分工,相關部門不按規(guī)定對秸稈焚燒防控工作進行監(jiān)督檢查,或者在監(jiān)督檢查中敷衍塞責,處理不及時、不到位的等。二是對人口集中區(qū)域、機場周邊和交通干線沿線以及地方政府劃定的重點區(qū)域內發(fā)生秸稈焚燒火點的4種情況,如市級行政區(qū)2天內發(fā)現(xiàn)火點5起及以上的;縣(市、區(qū))級行政區(qū)2天內發(fā)現(xiàn)火點3起及以上的等。三是重污染天氣和重大活動時期的4種情況,如市級行政區(qū)1天內發(fā)現(xiàn)火點4起及以上的;縣(市、區(qū))級行政區(qū)1天內發(fā)現(xiàn)火點3起及以上的等。四是發(fā)生秸稈焚燒火點造成嚴重影響和后果的,應追究相關責任。

《規(guī)定》明確了對地方政府、相關部門的責任追究形式,包括做出書面檢查和通報批評; 對秸稈焚燒防控工作相關人員的責任追究形式,包括通報批評、誡勉談話、建議實施組織調整或處理(停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等)和黨紀政紀處分; 對社區(qū)、村自治組織的責任追究形式,由各市政府依據相關法律和規(guī)定制定;對情節(jié)嚴重、造成重大損失、構成犯罪的相關責任人,依法追究刑事責任。(記者 趙靜)

【我要糾錯】 責任編輯:傅義洲
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