近日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》明確提出了構(gòu)建“三系統(tǒng)、兩支撐”的智能交通體系，著力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)裝備自主開(kāi)發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，將創(chuàng)新打造我國(guó)智能交通發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式。

《實(shí)施方案》在城市智能交通領(lǐng)域明確提出了“優(yōu)化城市交通需求管理，完善集指揮調(diào)度、信號(hào)控制、交通監(jiān)控、交通執(zhí)法、車輛管理、信息發(fā)布于一體的城市智能交通管理系統(tǒng)” 和“提升自主研發(fā)交通信號(hào)控制系統(tǒng)等在設(shè)備精確度、穩(wěn)定性方面的技術(shù)水平”等目標(biāo)，并設(shè)立“城市交通信號(hào)控制系統(tǒng)智能化改造”和“公安交通指揮集成平臺(tái)”重點(diǎn)示范項(xiàng)目。這些示范項(xiàng)目將有力地推進(jìn)交通信號(hào)燈、信號(hào)控制機(jī)等交通基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，解決目前交通信號(hào)控制設(shè)備普遍存在的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，為未來(lái)車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用打好基礎(chǔ)。同時(shí)，有效解決各地交通信息融合和集成應(yīng)用、提升城市智能化應(yīng)用水平，構(gòu)建跨區(qū)域的交通信息共享和協(xié)同管控機(jī)制，通過(guò)與百度、高德等互聯(lián)網(wǎng)公司的共享合作，建立基于多渠道、多種類的個(gè)性化服務(wù)信息推送技術(shù)，實(shí)現(xiàn)停車誘導(dǎo)、路況擁堵發(fā)布、執(zhí)法告知推送、交通視頻圖像推送等便民服務(wù)。

《實(shí)施方案》在交通感知和車路協(xié)同技術(shù)領(lǐng)域明確提出了“規(guī)范推廣車路協(xié)同技術(shù)，鼓勵(lì)乘用車后裝和整車廠主動(dòng)安裝具有電子標(biāo)識(shí)、通信和主動(dòng)安全功能的車載設(shè)施”，并設(shè)立了“車輛電子標(biāo)識(shí)”和“基于主干公路網(wǎng)的汽車電子圍欄”等示范工程項(xiàng)目。這些示范項(xiàng)目將有效解決目前傳統(tǒng)的視頻圖像識(shí)別、感應(yīng)線圈、微波檢測(cè)等技術(shù)存在的號(hào)牌識(shí)讀性低、交通狀態(tài)感知能力差、無(wú)法辨別假套牌車輛等問(wèn)題，建立基于超高頻射頻識(shí)別技術(shù)、可信可控的車輛電子身份管理機(jī)制，切實(shí)提高路面交通感知水平和交通流采集精度。同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建跨區(qū)域主干公路網(wǎng)的涉車交通安全監(jiān)控體系，提升執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)主干公路網(wǎng)交通安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)管控、重大突發(fā)事件快速處置能力。

《實(shí)施方案》在車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域明確提出了“研發(fā)并利用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LTE開(kāi)展智能汽車示范應(yīng)用”和“推進(jìn)制定人車路協(xié)同（V2X）國(guó)家通信標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施設(shè)備接口規(guī)范”。通過(guò)示范應(yīng)用，搭建面向智能交通和自動(dòng)駕駛的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新應(yīng)用的一體化公共測(cè)試平臺(tái)，營(yíng)造開(kāi)放的智能交通技術(shù)開(kāi)發(fā)、集成測(cè)試應(yīng)用環(huán)境，有利于加快車輛與信號(hào)控制機(jī)、可變標(biāo)志、限速標(biāo)志等交通管控設(shè)施互通標(biāo)準(zhǔn)的制定，也有利于促進(jìn)智能交通與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，推動(dòng)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)化，有利于解決我國(guó)車聯(lián)網(wǎng)和自動(dòng)駕駛技術(shù)應(yīng)用面臨的事故責(zé)任認(rèn)定、汽車網(wǎng)絡(luò)安全、汽車電子身份管理、自動(dòng)駕駛汽車道路測(cè)試規(guī)范等基礎(chǔ)性關(guān)鍵問(wèn)題，確保社會(huì)公眾出行安全和個(gè)人隱私保密，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法律和政策環(huán)境。

因此，推進(jìn)城市交通信號(hào)控制的智能化、交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置的規(guī)范化、汽車身份和管控設(shè)施的電子化以及自動(dòng)駕駛技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)的一體化等，將成為我國(guó)發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、車路協(xié)同控制、自動(dòng)駕駛的基石，也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、促進(jìn)我國(guó)智能交通發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。（公安部交通管理科學(xué)研究所研究員 孫正良）