新華社石家莊10月11日電（記者 張百新 張洪河 閆起磊）2000多年前，在這里，秦始皇東臨碣石，登山拜海。選派童男童女入海求仙，為自己尋求長生不老藥，但終未如愿。

如今，一個為全民健康謀求福祉的“試驗(yàn)田”——秦皇島北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，在這個海濱城市應(yīng)運(yùn)而生。

一頭連著民生福祉 一頭連著轉(zhuǎn)型發(fā)展

只需在一臺設(shè)備前坐5分鐘，不抽血、無輻射、無創(chuàng)傷，一份圖文并茂的體檢報告自動生成。在秦皇島惠斯安普醫(yī)學(xué)系統(tǒng)有限公司體驗(yàn)中心，許多游客在北戴河看了大海、在山海關(guān)登了長城之后，增加了一項(xiàng)健康技術(shù)新體驗(yàn)。

“政策的東風(fēng)來了，生命健康產(chǎn)業(yè)的新藍(lán)海已在眼前?！惫径麻L陳忠林說，“現(xiàn)在，我們的產(chǎn)品開始走進(jìn)醫(yī)院和康養(yǎng)機(jī)構(gòu)，不久的將來也會進(jìn)入尋常百姓家?！?/p>

陳忠林所說的“政策東風(fēng)”，指的是今年9月28日國家批準(zhǔn)設(shè)立秦皇島北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。這是國家設(shè)立的首個此類示范區(qū)，規(guī)劃面積520平方公里，核心區(qū)位于北戴河新區(qū)。

“示范區(qū)就是一塊為百姓生命健康事業(yè)探路的‘試驗(yàn)田’?！北贝骱有聟^(qū)管委會辦公室主任吳學(xué)軍說，“將來人們再到秦皇島就不光旅游了，還能享受到醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游五位一體的全健康鏈體驗(yàn)，而且這里孵化出的新技術(shù)、新藥物以及醫(yī)療新模式也將源源不斷惠及更多百姓?！?/p>

“生命健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！睂＜艺J(rèn)為，當(dāng)今生物健康技術(shù)已呈現(xiàn)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)新趨勢，國際生命健康產(chǎn)業(yè)年增長率高達(dá)20%以上。我國設(shè)立創(chuàng)新示范區(qū)恰逢其時，發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)人口老齡化和百姓康養(yǎng)新需求的長久之計。

地利適逢天時 秦皇島重任在肩

萬里長城橫臥蒼翠燕山，黃金海岸水藍(lán)沙軟潮平。燕山腳下、渤海之濱的秦皇島，集中了大海、湖泊、溫泉、青山、森林、濕地等各類優(yōu)質(zhì)健康和養(yǎng)老資源。

尤其是，秦皇島健康和養(yǎng)老底子厚，現(xiàn)有各類休療院280余家，總床位數(shù)超過5萬張，擁有健康服務(wù)企業(yè)170余家，各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)40余家，體育健身場所3000余處。

天賦的健康和養(yǎng)老資源是“被選擇”的優(yōu)勢條件，能摘得第一個“生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”的牌子，則是秦皇島近年來積極謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、主動作為的結(jié)果。

“夏季來客一窩蜂，入秋客走冷清清”。和許多開發(fā)較早的旅游城市一樣，單一的“門票經(jīng)濟(jì)”，使秦皇島也患上了季節(jié)性“冷熱癥”。不僅如此，前些年在“鋼鐵熱”時，也上馬了一批鋼廠、采礦等企業(yè)，對環(huán)境帶來一定影響。

“這座城市因生態(tài)而興、因生態(tài)而聞名于世。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，必須堅守生態(tài)立市之本?！鼻鼗蕧u市委書記孟祥偉說，在“五大發(fā)展理念”指引下，秦皇島把發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的主攻方向。

孟祥偉說，在秦皇島發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)集群，還有利于實(shí)現(xiàn)首都醫(yī)療中心功能的疏解與轉(zhuǎn)移，推動醫(yī)療資源的區(qū)域均衡合理布局，促進(jìn)京津冀城市功能和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。

據(jù)秦皇島市市長張瑞書介紹，示范區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展生命健康服務(wù)業(yè)、生命健康制造業(yè)和綠色健康農(nóng)業(yè)等生命健康產(chǎn)業(yè)集群，形成推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型業(yè)態(tài)。同時，示范區(qū)將在醫(yī)療新技術(shù)、新藥品、新器械審批準(zhǔn)入等方面先行先試，為形成國家層面的普惠性政策提供試驗(yàn)、示范。

高端項(xiàng)目“搶灘登陸” 健康產(chǎn)業(yè)“揚(yáng)帆啟航”

近期，華大基因等36個重點(diǎn)項(xiàng)目集中簽約秦皇島，總投資超過470億元。其實(shí)，早在2013年，秦皇島就開始把醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)當(dāng)做戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃布局，一批高端項(xiàng)目紛至沓來。

在北戴河新區(qū)，北大未名集團(tuán)投資15億元的國際健康中心剛剛建成啟用，其目標(biāo)是打造全球規(guī)模最大的細(xì)胞制備中心。實(shí)驗(yàn)室主任徐立偉告訴記者，他們正在研究治療白血病、惡性腫瘤的細(xì)胞技術(shù)，給患者帶來更多的生命康復(fù)希望，“看到示范區(qū)獲批的消息，我們更有信心了?！?/p>

除了發(fā)展高端項(xiàng)目，北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)還將在醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)政策上進(jìn)行探索，如籌劃設(shè)立國內(nèi)首個生物醫(yī)療綜合保稅區(qū)，開設(shè)進(jìn)口藥品、保健食品、化妝品免稅購物店等。

開發(fā)絕不以犧牲環(huán)境為代價。“海岸線和灘地都將得到最嚴(yán)格保護(hù)，整個規(guī)劃建設(shè)都遵循人與自然和諧的原則?！眳菍W(xué)軍一邊帶著記者走訪繁忙的建設(shè)現(xiàn)場，一邊暢談著腳下這片土地正在發(fā)生的巨變。

按照規(guī)劃，通過10年到15年努力，秦皇島北戴河生命健康創(chuàng)新示范區(qū)將成為我國高端醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)、京津冀生物技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地、北方生態(tài)宜養(yǎng)地、環(huán)渤海體育健身基地、國際健康旅游目的地。

曾有秦始皇“求仙”、魏武“觀海”故事，今又搶占生命健康產(chǎn)業(yè)“先機(jī)”，秦皇島探路生命健康新藍(lán)海的征程已揚(yáng)帆啟航。