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黑龍江省促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)

2016-10-27 10:24 來(lái)源: 黑龍江日?qǐng)?bào)
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記者從省政府辦公廳獲悉,我省近日出臺(tái)《引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》,力爭(zhēng)到“十三五”期末有70%以上的市級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范社建立完備的成員賬戶、實(shí)行社務(wù)公開(kāi)、依法進(jìn)行盈余分配,省級(jí)農(nóng)民合作社規(guī)范社數(shù)量以每年不低于10%的比例增長(zhǎng),現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。

據(jù)了解,我省將通過(guò)實(shí)施全省農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、成員數(shù)量增加,運(yùn)行管理制度建立健全,組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)有效,民主管理水平不斷提高,產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,財(cái)務(wù)社務(wù)管理公開(kāi)透明,服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng),成員權(quán)益得到切實(shí)保障,發(fā)展質(zhì)量顯著提升。規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容包括:設(shè)立農(nóng)民合作社,應(yīng)依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,由工商(市場(chǎng)監(jiān)管)部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;各類資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系要明晰,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社的,要嚴(yán)格區(qū)分其與農(nóng)民合作社之間的產(chǎn)權(quán);建立健全社務(wù)公開(kāi)、檔案管理和財(cái)務(wù)管理等制度;依法建立成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu);嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》;按照法律法規(guī)和章程制定盈余分配方案;由生產(chǎn)主體向全方位經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變,為成員提供全程系列化服務(wù);做到合法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信。

同時(shí),還將在財(cái)政資金、金融、保險(xiǎn)、用地用電和運(yùn)輸、稅收等方面加大政策支持力度,財(cái)政涉農(nóng)(林)項(xiàng)目資金優(yōu)先投向符合條件的農(nóng)民合作社,對(duì)農(nóng)民合作社建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、購(gòu)置烘干設(shè)施、改善農(nóng)機(jī)裝備等給予優(yōu)先扶持;支持建立農(nóng)民合作社、涉農(nóng)信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“三位一體”的貸款保險(xiǎn)模式;政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼重點(diǎn)向農(nóng)民合作社傾斜,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推進(jìn)開(kāi)展糧食和生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及大型農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)等業(yè)務(wù);對(duì)農(nóng)民合作社生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地按農(nóng)用地管理,農(nóng)民合作社從事種植、養(yǎng)殖的用電及本社成員農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格;對(duì)農(nóng)民合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。通過(guò)加快市場(chǎng)信息服務(wù)體系建設(shè)、積極推進(jìn)“農(nóng)社”對(duì)接、扶持農(nóng)民合作社興辦加工企業(yè)以及開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和品牌建設(shè)等,健全促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的服務(wù)保障體系。(記者 郭銘華)

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