海南:為“五網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”
近日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于試行“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)化行政審批改革的通知》,明確簡(jiǎn)化行政審批、實(shí)現(xiàn)審批提速的系列措施,提高行政效能,為“五網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”。據(jù)悉,相關(guān)改革措施將從11月1日起試行。
加快路、光、電、氣、水“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是構(gòu)建我省互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重大舉措,對(duì)于提升海南國(guó)際旅游島國(guó)際化水平至關(guān)重要。
《通知》明確,將按照“最大限度簡(jiǎn)化審批、先行先試勇于探索”的改革要求,通過(guò)“多規(guī)合一”總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)承諾、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等創(chuàng)新方式,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)和環(huán)境保護(hù)關(guān),最大限度簡(jiǎn)化“五網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)。
改革措施包括簡(jiǎn)化審批、審批提速、優(yōu)化服務(wù)等三大內(nèi)容,覆蓋項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等階段以及其他需要審批事項(xiàng),按照具體的審批事項(xiàng)目錄,為建設(shè)項(xiàng)目做“減法”、提速度。
具體而言,在簡(jiǎn)化審批方面,市縣控制性詳細(xì)規(guī)劃要將各項(xiàng)要求指標(biāo)融入具體地塊和“十三五”規(guī)劃明確的“五網(wǎng)”項(xiàng)目,并精簡(jiǎn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)地下管線(道)項(xiàng)目審批事項(xiàng)。在審批提速方面,充分發(fā)揮“多規(guī)合一”信息數(shù)字化管理平臺(tái)和電子證照庫(kù)作用,運(yùn)用信息化手段和“多規(guī)合一”成果數(shù)據(jù)等審批綜合大數(shù)據(jù),精簡(jiǎn)申報(bào)材料、創(chuàng)新審批方式,推動(dòng)審批提速,部門審批時(shí)限原則不超過(guò)3個(gè)工作日。
為優(yōu)化服務(wù),《通知》要求全省各級(jí)審批職能部門、物價(jià)部門和財(cái)政部門梳理項(xiàng)目審批全過(guò)程涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,最大限度地取消或免征行政事業(yè)性收費(fèi),需保留的收費(fèi)項(xiàng)目按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在申報(bào)項(xiàng)目審批時(shí),一次性告知和收取行政事業(yè)性收費(fèi)。此外,《通知》還針對(duì)創(chuàng)新監(jiān)管方式,建立綜合監(jiān)管措施,對(duì)接兩大平臺(tái),重塑審批流程等方面提出了具體的工作要求。(記者 周曉夢(mèng))