新華社太原１１月３日電（記者 王菲菲）山西素有“煤海”之稱(chēng)，黑色煤炭在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐的同時(shí)，也帶來(lái)諸多生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。山西提出要讓透支的資源環(huán)境休養(yǎng)生息，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系，讓綠色成為山西的“底色”。

山西集生態(tài)脆弱和增長(zhǎng)粗放于一體。新中國(guó)成立以來(lái)，山西累計(jì)產(chǎn)煤１４０億噸，提供了全國(guó)１／４的煤炭。然而，在為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力能源支撐的同時(shí)，山西自身生態(tài)環(huán)境傷痕累累。

過(guò)去五年，山西不斷加快修復(fù)治理步伐，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，大氣、水、土壤等污染防治扎實(shí)推進(jìn)，節(jié)能降耗約束性指標(biāo)全部完成。采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)修復(fù)治理力度加大。近幾年，山西每年?duì)I造林面積４５０萬(wàn)畝左右，成為全國(guó)造林面積最大、森林覆蓋率增長(zhǎng)最快的省份之一。

然而，生態(tài)問(wèn)題仍然是困擾山西發(fā)展的一大痼疾。為此，山西提出要以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局全域，把低碳融入生產(chǎn)生活，把增綠變成行為習(xí)慣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。山西將全面推進(jìn)工業(yè)、建筑等領(lǐng)域節(jié)能，實(shí)施“綠色建筑”行動(dòng)，大幅度降低資源消耗強(qiáng)度，加強(qiáng)大氣污染防治，加大重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理力度，構(gòu)建低碳交通運(yùn)輸體系。

山西水資源匱乏、水土流失嚴(yán)重、水生態(tài)環(huán)境脆弱，為了破解“水瓶頸”，山西提出實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理，實(shí)施重點(diǎn)河流生態(tài)修復(fù)治理，多策并舉修復(fù)地下水，促進(jìn)地下水位持續(xù)回升。

山西還將構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建全面節(jié)約、環(huán)境監(jiān)管、污染治理和生態(tài)補(bǔ)償制度體系，建立健全污染者付全費(fèi)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫取?/p>