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加速推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

2016-11-15 07:45 來源: 經(jīng)濟日報
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提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重,把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo),是推動綠色發(fā)展的制度保證。

把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)高度融合、緊密結(jié)合,讓生態(tài)文明理念成為社會主流價值觀,還需要我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。

氣候變化《巴黎協(xié)定》正式生效,標(biāo)志著全球向綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建清潔能源體系已成為大勢所趨。履行這一協(xié)定規(guī)定的國際義務(wù),既是我國積極參與全球經(jīng)濟、科技競爭的戰(zhàn)略選擇,也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

當(dāng)前,全球發(fā)展正處于深刻的調(diào)整期,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足、國際金融危機影響?yīng)q存的情況下,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都在拓展新的發(fā)展空間,尋找新的增長動力。與此同時,氣候變化、環(huán)境污染、生態(tài)退化等環(huán)境問題凸顯,成為威脅各國經(jīng)濟安全、能源安全甚至國家安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加快轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,由此成為各國競相培育的新的經(jīng)濟增長點。

我國人口眾多,主要資源的人均占有量大多低于世界平均水平,且分布不均。隨著我國經(jīng)濟總量在世界第二位基礎(chǔ)上繼續(xù)增長,粗放式發(fā)展模式加劇資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題,越來越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,推進(jìn)能源革命,加快能源技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,是破解發(fā)展困局,謀求經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善雙贏的必然選擇。

近年來,盡管我國綠色低碳發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成效,但與世界先進(jìn)水平相比還有很大差距和巨大潛力。近20年中我國累計節(jié)能量占全球的52%,但2014年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗仍然是世界平均水平的1.7倍,還是高于發(fā)達(dá)國家。燃煤工業(yè)鍋爐的能效水平和電機系統(tǒng)平均運行效率比世界先進(jìn)水平低10個百分點以上。水資源產(chǎn)出率為世界平均水平的62%,約是英國與日本的6.5倍?;剂先紵a(chǎn)生的二氧化碳排放已經(jīng)居世界第一位,接近美國、歐盟、日本等經(jīng)濟體排放量的總和。我們的人均排放量已經(jīng)超過世界平均水平。

正視差距,在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全球競爭中攫取后發(fā)優(yōu)勢,把握住綠色轉(zhuǎn)型的機遇,我們的步伐還需要再快一些。遵循綠色發(fā)展理念,在促進(jìn)人與自然和諧共生,加快建設(shè)主體功能區(qū),推動低碳循環(huán)發(fā)展,全面節(jié)約和高效利用資源,加大環(huán)境治理力度,筑牢生態(tài)安全屏障等方面加大工作力度,花大氣力、下真功夫狠抓落實,構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展格局,建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系,形成勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚,實行垂直管理的嚴(yán)格制度,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。

推動綠色低碳發(fā)展,就要堅決對那些不顧生態(tài)環(huán)境、盲目決策的行為說“不”。進(jìn)一步提高綠色指標(biāo)在“十三五”規(guī)劃全部指標(biāo)中的權(quán)重,把保障人民健康和改善環(huán)境質(zhì)量作為更具約束性的硬指標(biāo),是推動綠色發(fā)展的制度保證。無論是實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度和水資源管理制度,實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,還是深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,實施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,都是為了盡快遏制生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭,筑牢綠色發(fā)展的底線。

加速推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,為世界貢獻(xiàn)中國的發(fā)展方案,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)高度融合、緊密結(jié)合,真正讓生態(tài)文明理念成為社會主流價值觀,還需要我們在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新。(洪 遠(yuǎn))

【我要糾錯】責(zé)任編輯:朱英
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