自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，阿里地區(qū)按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，有計劃、有步驟地實(shí)施了一系列脫貧措施，脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。阿里地區(qū)調(diào)整充實(shí)由地委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立脫貧攻堅(jiān)指揮部。地區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部逐級分解任務(wù)、簽訂責(zé)任書、立下“軍令狀”，明確各級各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè)，形成“全黨動員、全民動手，一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的良好工作格局。

緊盯目標(biāo)任務(wù)，工作推進(jìn)到位。成立脫貧攻堅(jiān)系列規(guī)劃編制組，精心編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)脫貧等9個規(guī)劃，精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)“路線圖”。縣、鄉(xiāng)、村、戶也層層制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃、計劃，還編制了干部結(jié)對認(rèn)親、扶貧產(chǎn)業(yè)資金分配、援藏資金籌措等10個具體工作方案。

突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力到位。在搬遷目標(biāo)上，阿里地區(qū)自加壓力，增加了811戶3484人的搬遷任務(wù)，達(dá)到1110戶4284人，力爭“三年任務(wù)、兩年完成”。在搬遷點(diǎn)選址上，依托中心村、小城鎮(zhèn)等6類區(qū)域優(yōu)勢明顯的地點(diǎn)，確保搬遷點(diǎn)盡可能符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和避災(zāi)要求，滿足安置群眾生產(chǎn)生活需要，全地區(qū)共確定了16個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。在搬遷新村規(guī)劃布局上，統(tǒng)籌規(guī)劃民居設(shè)計、配套建設(shè)、村容村貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在搬遷資金保障上，“十三五”易地扶貧搬遷貸款4.7億元已全部落地。今年全地區(qū)還將實(shí)施旅游服務(wù)業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)環(huán)保業(yè)、建筑建材業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè)等項(xiàng)目11個，預(yù)計投資4.5億元。

準(zhǔn)確把握方向，政策落實(shí)到位。落實(shí)好生態(tài)補(bǔ)償政策，積極整合多方資金，與轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合，大力推進(jìn)生態(tài)扶貧工作，全地區(qū)可提供護(hù)林員、監(jiān)管員、野生動物保護(hù)員等生態(tài)保護(hù)專兼職崗位13599個，解決4551名有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。落實(shí)好教育脫貧政策，組織一批貧困戶“兩后生”和貧困大學(xué)生到“兩省三公司”進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)。把就業(yè)崗位開發(fā)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)有效連接，努力在旅游服務(wù)業(yè)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)等領(lǐng)域開發(fā)就業(yè)崗位，年內(nèi)完成1500人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。

凝聚多方力量，全員參與到位。深入推進(jìn)定點(diǎn)幫扶，健全“單位包村、干部包戶”“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對認(rèn)親交朋友”和駐村工作隊(duì)幫扶制度，制訂了“十三五”時期機(jī)關(guān)單位、駐軍部隊(duì)定點(diǎn)幫扶工作方案，廣泛開展10名機(jī)關(guān)黨員包一戶貧困戶的“10+1”活動。深入開展“十企幫十村”活動，明確地區(qū)10家民營企業(yè)對口幫扶10個貧困村計劃。

規(guī)范資金使用，層層監(jiān)管到位。堅(jiān)持依法合規(guī)加強(qiáng)各類資金整合用于脫貧攻堅(jiān)，在自治區(qū)已明確整合涉農(nóng)資金2.23億元用于精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，從扶貧、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、合作組織5個方面繼續(xù)整合資金0.18億元用于產(chǎn)業(yè)扶貧。綜合運(yùn)用貸款貼息、獎勵補(bǔ)貼等多種手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對貧困地區(qū)信貸投入，并大力推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧小額信貸工程”。建立健全了覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督、績效等各個環(huán)節(jié)財政扶貧資金績效評價體系，加強(qiáng)資金審核管理，確保資金公開透明、使用嚴(yán)格規(guī)范。

加大輿論宣傳，政策解讀到位。堅(jiān)持多層次、多形式開展扶貧工作宣傳，在全社會大力營造起堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大輿論聲勢。成立專門宣傳報道領(lǐng)導(dǎo)小組，在阿里各媒體開設(shè)《精準(zhǔn)扶貧看阿里》《扶貧攻堅(jiān)——阿里在行動》等專題欄目。定期通過短信平臺向手機(jī)用戶發(fā)送扶貧攻堅(jiān)短信，在交通要道、主要交通干道以及車站、廣場等人群聚集地懸掛固定標(biāo)語牌。采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、群眾會、村務(wù)公開欄等形式，扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)、地區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策的宣講。精心策劃組織新聞媒體，聚焦典型做法、典型人物、典型事跡開展宣傳。（記者 溫凱）