新華社北京11月20日電（記者 梁相斌、趙仁偉、關桂峰）張家灣，京東古鎮(zhèn)，因京杭大運河在此拐了一個“彎”而得名。這里自古商貿往來頻繁，上世紀90年代曾是北京市最先產值過億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。而今，隨著京津冀協(xié)同國家戰(zhàn)略的推進和北京城市副中心落地通州，張家灣鎮(zhèn)的命運正面臨一次“大轉彎”。

從產業(yè)聚集到產業(yè)疏解，張家灣到底該如何“轉彎”？

“疏解是硬任務，再難也要干”

在承接北京城市副中心過程中，通州區(qū)面臨的首要任務是疏解非首都功能，退出中低端產業(yè)，實施“騰籠換鳥”“拆籠騰地”。

按照計劃，到今年年底，通州區(qū)將調整退出2000余家企業(yè)，到2017年，全區(qū)清退全部“小散亂污”企業(yè)、工業(yè)大院及低端種植養(yǎng)殖小區(qū)。

為鼓勵企業(yè)退出，北京市及通州區(qū)都制定了獎勵政策：對于規(guī)模以上符合相關條件的調整退出企業(yè)，按照資源節(jié)約量和污染物減排量，可申報市級獎勵資金；對于符合條件的規(guī)模以下企業(yè)，通州區(qū)給予35萬元至210萬元的獎勵。

未達到上述標準的企業(yè)，通州區(qū)經(jīng)過評估，整體退出的最高獎勵60萬元，生產環(huán)節(jié)退出的最高獎勵15萬元。目前，通州區(qū)第一批130家企業(yè)獎勵即將發(fā)放。

“產業(yè)退出會給地方稅收、財力帶來壓力，但建設城市副中心要求好的環(huán)境?！睆埣覟虫?zhèn)主管工業(yè)的副鎮(zhèn)長張鳳國說，“這是硬任務，再難我們也要干?！?/p>

自7月初確定退出企業(yè)名錄后，張家灣鎮(zhèn)首先進行宣傳動員?！皠傞_始去，先面對的是沒有好臉色，之后聽企業(yè)發(fā)牢騷，我們才張口說?！睆埣覟虫?zhèn)政府經(jīng)濟發(fā)展科科員崔海龍說。

為了幫助企業(yè)退出，張家灣鎮(zhèn)還積極和通州區(qū)產業(yè)聯(lián)盟對接，鎮(zhèn)上也積極與河北、天津等外省市招商引資部門對接，為企業(yè)提供更多信息。

理解“大局”，努力“轉身”

面對不得不走的命運，企業(yè)負責人普遍表示理解，但也心情復雜。

“開始的時候也想不通，為什么幾年前把我們引進來，現(xiàn)在又讓走？聽了鎮(zhèn)上工作人員的耐心解釋，現(xiàn)在也理解了。為了北京城市副中心新的定位的實現(xiàn)，為了京津冀協(xié)同發(fā)展，我們企業(yè)犧牲一些也是可以的。”北京藝星盛科技有限公司負責人方漢泉說。

在位于張家灣鎮(zhèn)里二泗村的北京科力粘合劑有限責任公司，占地約6畝，廠區(qū)內堆放著一袋袋的原料和已經(jīng)加工好的成品。公司負責人王明陽說：“7月5日通知要遷走，我們8月份就在天津一家工業(yè)園區(qū)確定了一塊地，準備搬遷。”

“我們都理解這個‘大局’?！蓖趺麝栔钢约旱膹S房說，“這里以后距離新的北京市委市政府也就10來公里，肯定不適合再有一般性的工業(yè)制造等企業(yè)?！?/p>

通美晶體技術有限公司雖然是高新技術企業(yè)，但因其生產的砷化鉀屬于?；?，也被列為本次疏解名錄。企業(yè)負責人劉文森說，武漢、合肥等地都爭著要我們去，但是核心人員很可能流失，還可能損失部分客戶，這是我最擔心的。

“希望企業(yè)在外地早日扎根”

離開北京，能去哪里？能否順利地在外地生根開花？是企業(yè)眼下面臨的問題。

“企業(yè)搬家不是一件簡單的事?！蓖趺麝栒f，要在外地找地、建廠房、重新招聘員工、重新啟動生產，都需要一個過程，“這些都希望得到政府部門給予更多的支持。”

一位企業(yè)負責人告訴記者，他曾到北京周邊一個縣探討搬遷的事，當?shù)卣块T答復，當?shù)匾?guī)劃、建設、環(huán)保等部門一整套手續(xù)辦下來，至少需要6個月時間。

“當?shù)卣枪鹿k，但對我們這樣異地搬遷的企業(yè)來說，實在等不起，我現(xiàn)在急得直跳，希望政府部門幫我們渡過難關?！边@位企業(yè)負責人說。

京津冀地區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險跨區(qū)域轉移續(xù)接也是企業(yè)負責人及員工普遍關心的問題，“企業(yè)去了外地，如果員工的社保不能順利接續(xù)，對我們的生活影響很大，流動就很困難?！北本┧囆鞘⒖萍加邢薰締T工劉艷杰說。

“到了外地，我們還希望能有好的營商環(huán)境，這對企業(yè)長遠發(fā)展是更重要的?！辈簧倨髽I(yè)負責人說。