新華社北京11月21日電（記者 郁瓊源）記者從稅務(wù)總局了解到，為進(jìn)一步完善營(yíng)改增征管服務(wù)，住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍由原來(lái)的91個(gè)城市擴(kuò)大至全國(guó)，納稅人無(wú)需往返辦稅大廳代開(kāi)發(fā)票，實(shí)現(xiàn)辦稅“少跑腿”。

稅務(wù)總局近日印發(fā)《關(guān)于在境外提供建筑服務(wù)等有關(guān)問(wèn)題的公告》，為方便納稅人使用發(fā)票，公告將住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國(guó)。

今年8月1日起，稅務(wù)總局在全國(guó)91個(gè)城市開(kāi)展了住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人自開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作，此次擴(kuò)圍將惠及全國(guó)月銷(xiāo)售額超過(guò)3萬(wàn)元（或季銷(xiāo)售額超過(guò)9萬(wàn)元）的住宿業(yè)增值稅小規(guī)模納稅人。

全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后，稅務(wù)總局明確，境內(nèi)單位和個(gè)人為施工地點(diǎn)在境外的工程項(xiàng)目提供建筑服務(wù)或在境外提供旅游服務(wù)的，辦理免稅備案手續(xù)后免征增值稅。此次公告進(jìn)一步簡(jiǎn)化了上述跨境應(yīng)稅行為在申請(qǐng)免征增值稅時(shí)所需提供的證明材料。例如，提供建筑服務(wù)時(shí)，凡與發(fā)包方簽訂的建筑合同注明施工地點(diǎn)在境外的，不再需提供其他證明材料。

公告進(jìn)一步明晰了部分政策如何執(zhí)行：如納稅人提供建筑服務(wù)，被發(fā)包方從工程款中扣押的質(zhì)押金、保證金，未開(kāi)具發(fā)票的，按照實(shí)際收到質(zhì)押金、保證金的日期確認(rèn)納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間。納稅人無(wú)論以長(zhǎng)租或短租形式出租酒店式公寓并提供配套服務(wù)，均按照住宿服務(wù)繳納增值稅。境外單位通過(guò)教育部考試中心及其直屬單位在境內(nèi)開(kāi)展考試，教育部考試中心及其直屬單位應(yīng)以取得的考試費(fèi)收入扣除支付給境外單位考試費(fèi)后的余額為銷(xiāo)售額，按提供“教育輔助服務(wù)”繳納增值稅等。