上海石油天然氣交易中心助推我國(guó)天然氣價(jià)格改革
打造有國(guó)際影響力的油氣交易平臺(tái)

經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，國(guó)家級(jí)平臺(tái)上海石油天然氣交易中心11月26日式投入運(yùn)行。交易中心注冊(cè)于上海自貿(mào)區(qū)，按照規(guī)劃，交易中心將按照先氣后油、先現(xiàn)貨后中遠(yuǎn)期、先國(guó)內(nèi)后國(guó)際的原則，開展天然氣、石油等能源品種的現(xiàn)貨交易，并提供相關(guān)交易服務(wù)，致力于打造具有國(guó)際影響力的石油天然氣交易平臺(tái)。

2020年天然氣消費(fèi)量可達(dá)3500億立方米

國(guó)家能源局規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健昨天表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)天然氣仍將面臨供大于求困局，到2020年約有400億-750億立方米天然氣過剩，應(yīng)重點(diǎn)開拓新的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)天然氣供應(yīng)量將達(dá)3650億-4000億立方米，但消費(fèi)量只有3250億立方米。

鑒于此，何勇健認(rèn)為，“十三五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)將拓展天然氣消費(fèi)作為重點(diǎn)任務(wù)，具體包括：積極推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，降低管輸氣價(jià)，逐步開放生產(chǎn)、銷售氣價(jià)，實(shí)施氣、電價(jià)格聯(lián)動(dòng)；推進(jìn)天然氣接收和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施公平開放，擴(kuò)大海上低價(jià)LNG(液化天然氣)進(jìn)口，做大蛋糕，攤薄成本；合理布局天然氣網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)大用戶直供；加強(qiáng)國(guó)內(nèi)天然氣勘探開發(fā)；海陸并舉，常規(guī)與非常規(guī)并重。

“通過大力實(shí)施上述天然氣體制機(jī)制改革等措施開拓消費(fèi)市場(chǎng)后，預(yù)計(jì)2020年天然氣消費(fèi)量可達(dá)到3500億立方米左右?！焙斡陆≌f。

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)大部分天然氣價(jià)格都是由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一定價(jià)，不能反映真實(shí)成本，同時(shí)價(jià)格調(diào)整頻率低，容易造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)脫鉤。近年來，中國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)放開了所有直供用戶的門站價(jià)格、儲(chǔ)氣設(shè)施的天然氣購(gòu)銷價(jià)格和儲(chǔ)氣服務(wù)價(jià)格。

事實(shí)上，自2015年7月1日試運(yùn)行以來，交易中心的交易量就屢創(chuàng)新高。今年1-10月份，交易中心管道氣共成交153.8億立方米(雙邊)，LNG成交131.6萬噸(雙邊)，預(yù)計(jì)2016年天然氣交易量有望突破300億立方米(雙邊)。

完善市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制

在業(yè)內(nèi)專家看來，交易中心正式運(yùn)行有助于加快我國(guó)天然氣價(jià)格改革步伐，通過市場(chǎng)化公開透明的交易平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)真實(shí)價(jià)格，促進(jìn)資源順暢流通、合理配置。

殼牌中國(guó)區(qū)天然氣副總裁沈柏霖表示，交易中心有潛力成為主要國(guó)際天然氣交易樞紐的關(guān)鍵組成部分。沈柏霖說，中國(guó)當(dāng)前有多樣化的天然氣供應(yīng)渠道，要成功建成天然氣樞紐還需在機(jī)制、監(jiān)管和市場(chǎng)方面進(jìn)一步發(fā)展。他認(rèn)為，天然氣市場(chǎng)化進(jìn)程可分為三個(gè)階段。從第一階段的政府全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格管制，到第二階段的第三方準(zhǔn)入、批發(fā)價(jià)格放開和市場(chǎng)準(zhǔn)入開放，再到第三階段的批發(fā)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)和具備充分的管網(wǎng)處理能力，并進(jìn)而擁有現(xiàn)貨和期貨交易。

哈納斯集團(tuán)LNG事業(yè)部首席執(zhí)行官米歇爾·馬克也表示，交易中心的投運(yùn)將有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)天然氣市場(chǎng)化改革。通過大量天然氣交易，為市場(chǎng)提供流動(dòng)性，幫助市場(chǎng)參與者對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)，在提升整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率的同時(shí)降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

昨天，交易中心還發(fā)布了中國(guó)LNG出廠價(jià)格指數(shù)、中國(guó)華南LNG交易價(jià)格指數(shù)和中國(guó)汽柴油批發(fā)價(jià)格指數(shù)等四項(xiàng)反映中國(guó)油氣市場(chǎng)領(lǐng)域的指數(shù)。交易中心還成交了第一筆煤層氣交易，為天然氣交易增添了新品種。