我省出臺《關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的實施意見》
深化內貿流通供給側結構性改革

省政府近日出臺《關于推進國內貿易流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境的實施意見》，進一步深化內貿流通供給側結構性改革，創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，積極挖掘消費潛力，做大做強商貿服務業(yè)。《意見》提出，到2020年，全省基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內貿流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境，將內貿流通打造成經(jīng)濟轉型發(fā)展的新引擎、優(yōu)化資源配置的新動力和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。

加快流通網(wǎng)絡建設，優(yōu)化內貿流通網(wǎng)絡，增強流通企業(yè)主體實力。推進農產(chǎn)品市場建設，打造具有國內外影響力的農產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、物流配送中心和農產(chǎn)品展銷中心，促進農產(chǎn)品流通節(jié)點交易數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享。積極引導農產(chǎn)品批發(fā)市場向合約交易、訂單交易、拍賣交易等現(xiàn)代化交易方式發(fā)展；推進邊境專業(yè)市場建設。推動專業(yè)化提升和精細化改進，以邊境口岸為依托，建設面向國內外市場的商品交易市場；推進農村電子商務發(fā)展，打造區(qū)域性農業(yè)電子商務平臺，開展農產(chǎn)品、綠色食品、農機農資、生活用品等批發(fā)零售、交易撮合、綠色食品溯源等服務。培育一批提供農產(chǎn)品網(wǎng)絡推廣、訂制營銷、物資配送、冷鏈物流、金融服務等服務的電子商務服務企業(yè)。

大力發(fā)展商貿物流業(yè)。打造商貿物流發(fā)展平臺，支持企業(yè)建設物流信息服務平臺，支持農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設，支持大型物流企業(yè)開展信息咨詢、產(chǎn)品設計、展覽展示、國際物流、貿易救濟、電子商務、進出口報關和報檢等公共服務。優(yōu)化商務物流布局，按照建設“龍江絲路帶”發(fā)展規(guī)劃，推進以中心城市商貿物流園區(qū)為一級節(jié)點，向二、三級支點的市、縣輻射，再由市、縣物流場站延伸到周邊鄉(xiāng)村的物流網(wǎng)絡格局。實施多式聯(lián)運、城鄉(xiāng)共同配送、物流標準化、智慧物流、綠色物流和快遞物流等重大示范工程。

推進消費結構升級，引導擴大居民消費。積極培育消費熱點，引領產(chǎn)業(yè)升級，釋放內需潛力，引導消費向智能、綠色、健康、安全方向發(fā)展。突出擴大服務消費，著力提升消費檔次和品質。打造“魅力龍江”等大型消費促進平臺，組織開展購物、旅游、餐飲和網(wǎng)購等板塊的消費促進活動。支持鼓勵相關企業(yè)積極參加政府質量獎、省名牌等評選活動，以質量品牌引領消費。加快建立來源可追溯、去向可查證、責任可追究的流通追溯體系。

擴大流通領域對外開放。實施流通“走出去”戰(zhàn)略。構建開放融合的流通體系，鼓勵省內大型內貿流通企業(yè)、快遞企業(yè)、貿易公司和專業(yè)市場與制造企業(yè)集群式“走出去”，通過投資、兼并、收購等方式開展境外投資，培育境外營銷、支付結算和倉儲物流及售后服務體系，推動國內流通渠道向境外延伸，打造全球供應鏈體系。加快跨境電子商務發(fā)展，做大做強本土跨境電子商務平臺企業(yè)和跨境電商平臺品牌。

通過內貿流通領域制度建設、深化體制機制改革、降低市場準入門檻、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、加快內貿流通信用體系建設、加強知識產(chǎn)權保護等建設法治化營商環(huán)境。（記者 曲靜）