我省出臺《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的實施意見》
深化內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

省政府近日出臺《關(guān)于推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營商環(huán)境的實施意見》，進(jìn)一步深化內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，積極挖掘消費(fèi)潛力，做大做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。《意見》提出，到2020年，全省基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營商環(huán)境，將內(nèi)貿(mào)流通打造成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、優(yōu)化資源配置的新動力和推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺。

加快流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)流通企業(yè)主體實力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，打造具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價格形成中心、物流配送中心和農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點(diǎn)交易數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場向合約交易、訂單交易、拍賣交易等現(xiàn)代化交易方式發(fā)展；推進(jìn)邊境專業(yè)市場建設(shè)。推動專業(yè)化提升和精細(xì)化改進(jìn)，以邊境口岸為依托，建設(shè)面向國內(nèi)外市場的商品交易市場；推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，開展農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)機(jī)農(nóng)資、生活用品等批發(fā)零售、交易撮合、綠色食品溯源等服務(wù)。培育一批提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣、訂制營銷、物資配送、冷鏈物流、金融服務(wù)等服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。打造商貿(mào)物流發(fā)展平臺，支持企業(yè)建設(shè)物流信息服務(wù)平臺，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，支持大型物流企業(yè)開展信息咨詢、產(chǎn)品設(shè)計、展覽展示、國際物流、貿(mào)易救濟(jì)、電子商務(wù)、進(jìn)出口報關(guān)和報檢等公共服務(wù)。優(yōu)化商務(wù)物流布局，按照建設(shè)“龍江絲路帶”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)以中心城市商貿(mào)物流園區(qū)為一級節(jié)點(diǎn)，向二、三級支點(diǎn)的市、縣輻射，再由市、縣物流場站延伸到周邊鄉(xiāng)村的物流網(wǎng)絡(luò)格局。實施多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)共同配送、物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧物流、綠色物流和快遞物流等重大示范工程。

推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，引導(dǎo)擴(kuò)大居民消費(fèi)。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，釋放內(nèi)需潛力，引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向發(fā)展。突出擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，著力提升消費(fèi)檔次和品質(zhì)。打造“魅力龍江”等大型消費(fèi)促進(jìn)平臺，組織開展購物、旅游、餐飲和網(wǎng)購等板塊的消費(fèi)促進(jìn)活動。支持鼓勵相關(guān)企業(yè)積極參加政府質(zhì)量獎、省名牌等評選活動，以質(zhì)量品牌引領(lǐng)消費(fèi)。加快建立來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的流通追溯體系。

擴(kuò)大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放。實施流通“走出去”戰(zhàn)略。構(gòu)建開放融合的流通體系，鼓勵省內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、快遞企業(yè)、貿(mào)易公司和專業(yè)市場與制造企業(yè)集群式“走出去”，通過投資、兼并、收購等方式開展境外投資，培育境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流及售后服務(wù)體系，推動國內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應(yīng)鏈體系。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)本土跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)和跨境電商平臺品牌。

通過內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域制度建設(shè)、深化體制機(jī)制改革、降低市場準(zhǔn)入門檻、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、加快內(nèi)貿(mào)流通信用體系建設(shè)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等建設(shè)法治化營商環(huán)境。（記者 曲靜）