我省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》
深化內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

省政府近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通現(xiàn)代化建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化內(nèi)貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式，完善城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，積極挖掘消費(fèi)潛力，做大做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。《意見(jiàn)》提出，到2020年，全省基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內(nèi)貿(mào)流通體系和比較完善的法治化營(yíng)商環(huán)境，將內(nèi)貿(mào)流通打造成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎、優(yōu)化資源配置的新動(dòng)力和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新平臺(tái)。

加快流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)流通企業(yè)主體實(shí)力。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、價(jià)格形成中心、物流配送中心和農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通節(jié)點(diǎn)交易數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享。積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向合約交易、訂單交易、拍賣交易等現(xiàn)代化交易方式發(fā)展；推進(jìn)邊境專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)專業(yè)化提升和精細(xì)化改進(jìn)，以邊境口岸為依托，建設(shè)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的商品交易市場(chǎng)；推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，打造區(qū)域性農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)機(jī)農(nóng)資、生活用品等批發(fā)零售、交易撮合、綠色食品溯源等服務(wù)。培育一批提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣、訂制營(yíng)銷、物資配送、冷鏈物流、金融服務(wù)等服務(wù)的電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。打造商貿(mào)物流發(fā)展平臺(tái)，支持企業(yè)建設(shè)物流信息服務(wù)平臺(tái)，支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，支持大型物流企業(yè)開(kāi)展信息咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展覽展示、國(guó)際物流、貿(mào)易救濟(jì)、電子商務(wù)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)和報(bào)檢等公共服務(wù)。優(yōu)化商務(wù)物流布局，按照建設(shè)“龍江絲路帶”發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)以中心城市商貿(mào)物流園區(qū)為一級(jí)節(jié)點(diǎn)，向二、三級(jí)支點(diǎn)的市、縣輻射，再由市、縣物流場(chǎng)站延伸到周邊鄉(xiāng)村的物流網(wǎng)絡(luò)格局。實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)共同配送、物流標(biāo)準(zhǔn)化、智慧物流、綠色物流和快遞物流等重大示范工程。

推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，引導(dǎo)擴(kuò)大居民消費(fèi)。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，釋放內(nèi)需潛力，引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向發(fā)展。突出擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，著力提升消費(fèi)檔次和品質(zhì)。打造“魅力龍江”等大型消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，組織開(kāi)展購(gòu)物、旅游、餐飲和網(wǎng)購(gòu)等板塊的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。支持鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極參加政府質(zhì)量獎(jiǎng)、省名牌等評(píng)選活動(dòng)，以質(zhì)量品牌引領(lǐng)消費(fèi)。加快建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的流通追溯體系。

擴(kuò)大流通領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。實(shí)施流通“走出去”戰(zhàn)略。構(gòu)建開(kāi)放融合的流通體系，鼓勵(lì)省內(nèi)大型內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、快遞企業(yè)、貿(mào)易公司和專業(yè)市場(chǎng)與制造企業(yè)集群式“走出去”，通過(guò)投資、兼并、收購(gòu)等方式開(kāi)展境外投資，培育境外營(yíng)銷、支付結(jié)算和倉(cāng)儲(chǔ)物流及售后服務(wù)體系，推動(dòng)國(guó)內(nèi)流通渠道向境外延伸，打造全球供應(yīng)鏈體系。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，做大做強(qiáng)本土跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和跨境電商平臺(tái)品牌。

通過(guò)內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域制度建設(shè)、深化體制機(jī)制改革、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、加快內(nèi)貿(mào)流通信用體系建設(shè)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。（記者 曲靜）