新華社北京11月30日電（記者 羅沙）最高人民法院30日公布《第八次全國(guó)法院民事商事審判工作會(huì)議（民事部分）紀(jì)要》，指導(dǎo)各級(jí)人民法院依法公正審理各類(lèi)民事案件，其中對(duì)房地產(chǎn)糾紛案件中的合同效力、一房數(shù)賣(mài)的合同履行、以房抵債等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定。

紀(jì)要規(guī)定，審理一房數(shù)賣(mài)糾紛案件時(shí)，如果數(shù)份合同均有效且買(mǎi)受人均要求履行合同的，一般應(yīng)按照已經(jīng)辦理房屋所有權(quán)變更登記、合法占有房屋以及合同履行情況、買(mǎi)賣(mài)合同成立先后等順序確定權(quán)利保護(hù)順位。但惡意辦理登記的買(mǎi)受人，其權(quán)利不能優(yōu)先于已經(jīng)合法占有該房屋的買(mǎi)受人。對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同的成立時(shí)間，應(yīng)綜合主管機(jī)關(guān)備案時(shí)間、合同載明的簽訂時(shí)間以及其他證據(jù)確定。

在合同效力方面，紀(jì)要規(guī)定，當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)未達(dá)到城市房地產(chǎn)管理法第三十九條第一款第二項(xiàng)規(guī)定條件為由，請(qǐng)求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的，不予支持。當(dāng)事人僅以轉(zhuǎn)讓抵押房地產(chǎn)未經(jīng)抵押權(quán)人同意為由，請(qǐng)求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的，不予支持。

在關(guān)于物權(quán)糾紛案件的審理方面，這份紀(jì)要對(duì)農(nóng)村房屋買(mǎi)賣(mài)、違法建筑相關(guān)糾紛、土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛以及訴訟時(shí)效等問(wèn)題提出了指導(dǎo)意見(jiàn)。

在違法建筑相關(guān)糾紛方面，紀(jì)要規(guī)定，對(duì)于當(dāng)事人請(qǐng)求確認(rèn)違法建筑權(quán)利歸屬和內(nèi)容的，法院不予受理，由行政部門(mén)解決；但是，違法建筑致人損害的，應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)責(zé)任法的相關(guān)規(guī)定處理。完善財(cái)產(chǎn)征收征用制度也是保護(hù)產(chǎn)權(quán)的重要內(nèi)容。

針對(duì)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)比較混亂的土地補(bǔ)償費(fèi)分配糾紛案件，這份紀(jì)要明確，要在現(xiàn)行法律規(guī)定框架內(nèi)，綜合考慮當(dāng)事人生產(chǎn)生活狀況、戶(hù)口登記狀況以及農(nóng)村土地對(duì)農(nóng)民的基本生活保障功能等因素認(rèn)定相關(guān)權(quán)利主體。要以當(dāng)事人是否獲得其他替代性基本生活保障為重要考量因素，慎重認(rèn)定其權(quán)利主體資格的喪失，注重依法保護(hù)婦女、兒童以及農(nóng)民工等群體的合法權(quán)益。