新華社北京12月1日電（記者 黃小希、王聰）國務(wù)院新聞辦1日發(fā)表的《發(fā)展權(quán)：中國的理念、實踐與貢獻》白皮書說，截至2015年年底，全國森林面積達2.08億公頃，森林覆蓋率達21.66%，草原綜合植被覆蓋率達54%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為40.1%。

白皮書指出，目前，中國已經(jīng)形成了資源節(jié)約和環(huán)境保護法律體系，包括32部法律、48部行政法規(guī)、85件部門規(guī)章。共有各級環(huán)保系統(tǒng)機構(gòu)14257個。

根據(jù)白皮書，國家通過整體規(guī)劃、分類治理、強化補償，積極保護生態(tài)脆弱區(qū)可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域生態(tài)環(huán)境已步入良性循環(huán)軌道。中國中度以上生態(tài)脆弱區(qū)占全國陸地國土空間的55%，其中約三分之二集中分布在西部地區(qū)。2005年國務(wù)院明確提出生態(tài)脆弱區(qū)實行限制開發(fā)，2008年制定實施《全國生態(tài)脆弱區(qū)保護綱要（2009—2020年）》。到2015年，生態(tài)脆弱區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到100%，新增治理面積達30%以上，生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范已在生態(tài)脆弱區(qū)全面開展。