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遼寧省營商環(huán)境建設(shè)將獲制度保障

2016-12-06 08:26 來源: 遼寧日報
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省人大常委會分組審議《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》
我省營商環(huán)境建設(shè)將獲制度保障

12月5日,省十二屆人大常委會第三十次會議舉行分組會議,審議《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》。

我省一直比較重視營商環(huán)境建設(shè),近年來相繼出臺了一系列政策文件,但由于營商環(huán)境建設(shè)工作涉及面廣,具有長期性、復(fù)雜性的特點,我省營商環(huán)境建設(shè)仍存在一些問題。

常委會組成人員在審議中認(rèn)為,我省仍存在政府職能轉(zhuǎn)換不到位、相關(guān)部門職責(zé)不明確、對損害營商環(huán)境行為問責(zé)手段不足等問題,營商環(huán)境建設(shè)工作缺乏強有力的法制保障。為了優(yōu)化營商環(huán)境,保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展,制定一部優(yōu)化營商環(huán)境方面的地方性法規(guī)十分重要。

在充分聽取各方面意見基礎(chǔ)上,為保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,《條例(草案)》規(guī)定,平等對待各類市場主體,保障各類市場主體在投資核準(zhǔn)、政府扶持、參與政府投資等方面享受同等待遇;有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門制定經(jīng)濟(jì)政策、起草或者提請制定涉及投資者或者企業(yè)重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)企業(yè)的意見和建議;有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門應(yīng)當(dāng)保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定,其依法作出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行政許可決定、招商引資書面承諾等,不得隨意改變等。

為了強化政府公共服務(wù)功能,提高政府公共服務(wù)能力,《條例(草案)》規(guī)定,構(gòu)建統(tǒng)一的信用服務(wù)平臺、政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并公布權(quán)責(zé)清單和權(quán)力運行流程圖、完善內(nèi)部工作制度、完善簽約項目跟蹤落實服務(wù)機(jī)制、建立重大落地項目巡訪服務(wù)機(jī)制等。此外,《條例(草案)》還加強了對損害營商環(huán)境行為的追責(zé)力度。

有的常委會組成人員建議,要進(jìn)一步體現(xiàn)開放理念的要求,不斷完善法制,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;要著力在條例中體現(xiàn)更多降低企業(yè)制度性交易成本的措施;要進(jìn)一步提升基層服務(wù)企業(yè)的意識;做好出臺后的宣傳工作,加大條例的執(zhí)行和監(jiān)督力度,使《條例》的貫徹落到實處。(記者 關(guān)艷玲)

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:韓昊辰
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