新華社北京12月15日電（記者 劉紅霞 韓潔）“年初顛簸起步后，中國經(jīng)濟表現(xiàn)優(yōu)于預(yù)期”“全球第二大經(jīng)濟體企穩(wěn)跡象顯現(xiàn)”“一系列積極數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟正以強勁姿態(tài)走向歲末”……年關(guān)將近，西方主流媒體對我國“十三五”開局之年經(jīng)濟表現(xiàn)不吝溢美之詞。

近日，世界銀行、國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行三家國際機構(gòu)的高管接受新華社記者專訪，肯定中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成效、看好經(jīng)濟發(fā)展前景，同時建議著眼中長期增長目標(biāo)、警惕內(nèi)外部風(fēng)險、深化改革創(chuàng)新。

“硬著陸”不太可能 轉(zhuǎn)型升級有“底氣”

亞洲開發(fā)銀行13日發(fā)布《2016年亞洲發(fā)展展望（更新）》補充報告，在下調(diào)亞洲今年經(jīng)濟增長預(yù)期的同時，維持中國經(jīng)濟今年增長6.6%、明年增長6.4%的預(yù)期不變。

“國內(nèi)消費強勁，工資增長穩(wěn)定，城市就業(yè)機會增加以及公共基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，這些都為中國經(jīng)濟發(fā)展帶來‘底氣’。”亞行副首席經(jīng)濟學(xué)家莊巨忠說，“尤其經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新能源、機器人等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，凸顯未來經(jīng)濟增長潛力。”

兩個月前，世界銀行也曾發(fā)布報告，預(yù)計今年中國經(jīng)濟增速將達到6.7%，明年小幅降至6.5%，2018年增速降為6.3%。

“世行從不認為中國經(jīng)濟會遭遇‘硬著陸’，當(dāng)前仍秉持這一觀點?！笔佬兄袊ろn國·蒙古局局長郝福滿很肯定地說。

他認為，與經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)相比，更令人印象深刻的是廣大民眾正從觀念意識的轉(zhuǎn)變中接受和適應(yīng)習(xí)近平主席提出的“新常態(tài)”?！罢{(diào)控民眾對經(jīng)濟增長的預(yù)期非常重要，讓各方面適應(yīng)相對慢一些的增長速度相當(dāng)困難，但如果不這樣做，會浪費許多資源?！?/p>

在郝福滿看來，過去一年，中國經(jīng)濟表現(xiàn)可圈可點，企業(yè)在注冊流程和繳稅等方面發(fā)生許多實實在在的積極改變，新經(jīng)濟動力強勁。

國際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓也表示，在對外開放、金融體系改革等領(lǐng)域，中國經(jīng)濟近年來取得了重要成效，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是正確舉措。

他說，當(dāng)前全球經(jīng)濟處于深度調(diào)整期，中國經(jīng)濟增長很難再像以前依賴外部需求，必須轉(zhuǎn)變增長驅(qū)動力?！拔覀兛吹?，中國服務(wù)業(yè)正迅速崛起，增速已快于工業(yè)生產(chǎn)，這是重要的變化。”

外部環(huán)境不確定性上升 風(fēng)險總體可控

14日，美聯(lián)儲加息的“靴子”終于落地。在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、全球貿(mào)易保護主義升級的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定性正在上升。

三位專家認為，中國外匯儲備充裕且企業(yè)債務(wù)大多為內(nèi)債，相比其他國家而言，中國受美聯(lián)儲加息的直接影響不會太大，但要注意防范一些經(jīng)濟體受影響引發(fā)的溢出效應(yīng)。他們認為，逆全球化思潮的抬頭正對中國經(jīng)濟構(gòu)成越來越大的挑戰(zhàn)。

“我們注意到，不同形式的貿(mào)易保護主義行為正呈現(xiàn)上升態(tài)勢?！焙赂M說，為了刺激經(jīng)濟，越來越多國家加大政府政策層面的激勵，全球需求從貿(mào)易側(cè)轉(zhuǎn)向政府側(cè)，政府支出占主導(dǎo)，商業(yè)貿(mào)易活躍度下滑。

對于中國企業(yè)頻頻遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查，利普頓難掩擔(dān)憂，他認為加入世界貿(mào)易組織15年來，中國與世界各國互利共贏?！爸袊枰Q(mào)易伙伴密切溝通，探尋進一步共同從全球開放中受益之道?！?/p>

除去外部不確定性，中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的內(nèi)部挑戰(zhàn)、尤其是債務(wù)風(fēng)險也備受關(guān)注。三位專家認為，當(dāng)前中國地方政府債務(wù)的負債率雖然沒有觸及警戒線，但債務(wù)水平和風(fēng)險值得警惕，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險更是不容小覷。

“很多銀行貸款并沒有流向本該去的領(lǐng)域和部門?！崩疹D坦言，“一些債務(wù)由未來根本不具備盈利能力的企業(yè)、甚至屬于去產(chǎn)能范疇的企業(yè)背負，這些風(fēng)險隱患應(yīng)當(dāng)引起政府高度重視?！?/p>

莊巨忠認為，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險和部分城市房地產(chǎn)價格增速過快是中國經(jīng)濟發(fā)展的兩大隱憂。他同時指出，中國政府已對處置地方債和公司債作出一系列安排，目前來看，風(fēng)險總體可控。

常備政策“彈藥” 力促改革創(chuàng)新

在世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素增多、復(fù)蘇動力不足的大背景下，中國如何實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)？三大國際機構(gòu)專家建議，經(jīng)濟新常態(tài)下，中國應(yīng)加大結(jié)構(gòu)性改革力度，持續(xù)鼓勵創(chuàng)新，同時著眼于實現(xiàn)中長期增長目標(biāo)。

“中國政府已經(jīng)明確要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并已開啟改革進程，下一步的重點是確保改革深入推進。”利普頓說。

郝福滿指出，如果有足夠力度的改革和落實到位的各方面政策，中國在“十三五”期間實現(xiàn)年均6.5%以上的經(jīng)濟增長目標(biāo)并非遙不可及。

按他的說法，從為長遠發(fā)展和今后降低風(fēng)險的角度看，適當(dāng)調(diào)低經(jīng)濟增長預(yù)期是可行的，這樣可以騰出更大回旋余地。“在我們看來，口袋里常備些（靈活的）政策‘彈藥’，而不費盡全力撲在ＧＤＰ增長上，才是明智的選擇?！?/p>

莊巨忠指出，相比過去，中國經(jīng)濟呈現(xiàn)放緩態(tài)勢，但經(jīng)濟增速下滑并不一定意味著運行質(zhì)量變差，只要就業(yè)沒問題，增長率稍微低一些不足為慮。

“關(guān)鍵是創(chuàng)新，必須要創(chuàng)新。”他說，同時要注重包容性增長，借助有效的財稅政策優(yōu)化收入再分配，讓每個個體都分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利。