《河北省保險業(yè)助推脫貧攻堅工作實(shí)施意見》印發(fā)
對建檔立卡貧困人口實(shí)行“愿保盡?！?/span>

近日，省扶貧辦與省保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《河北省保險業(yè)助推脫貧攻堅工作實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年，我省基本建立與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相適應(yīng)的保險服務(wù)體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)保險服務(wù)到村到戶到人，對建檔立卡貧困人口實(shí)行“愿保盡?！?，貧困地區(qū)保險深度、保險密度接近全省平均水平，建檔立卡貧困人口生產(chǎn)生活得到現(xiàn)代保險全方位保障。

“按照定向、精準(zhǔn)、特惠、創(chuàng)新的原則，精準(zhǔn)對接建檔立卡貧困人口的保險需求，精準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)完善保險扶貧政策，精準(zhǔn)完善保障措施……”《意見》明確，我省保險業(yè)助推脫貧攻堅工作要實(shí)現(xiàn)“四個全”目標(biāo)。

農(nóng)業(yè)保險全覆蓋。探索“政保聯(lián)辦”農(nóng)業(yè)保險模式，貧困縣根據(jù)本地實(shí)際，可整合到縣財政涉農(nóng)資金，專賬管理，專款專用，設(shè)立2000萬元左右的保險基金，并通過保費(fèi)結(jié)余和專項補(bǔ)助，不斷擴(kuò)大規(guī)模。政府和保險機(jī)構(gòu)按比例分?jǐn)偙ＹM(fèi)收入、分擔(dān)補(bǔ)償風(fēng)險，保險基金對建檔立卡貧困戶除中央財政補(bǔ)貼險種之外的農(nóng)業(yè)保險品種，予以應(yīng)繳保費(fèi)70%進(jìn)行補(bǔ)貼。開發(fā)推廣產(chǎn)品成本價格損失保險、產(chǎn)品責(zé)任保險等，打造具有河北特色的“脫貧?！薄?/p>

健康保險全兜底。建立健全基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助多層次醫(yī)療保障救助聯(lián)動機(jī)制，按照渠道不變、分別報銷、救助托底、精準(zhǔn)保障的原則，探索建立“一站式”醫(yī)藥費(fèi)用報銷機(jī)制，明顯減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

民生保險全方位。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計與河北貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、房屋結(jié)構(gòu)、災(zāi)害風(fēng)險等相適應(yīng)的保險產(chǎn)品。探索保險服務(wù)于扶貧人員的新模式，為各地政府、企事業(yè)單位駐村干部、扶貧掛職干部和其他“三支一扶”人員捐助意外傷害保險。

產(chǎn)業(yè)保險全鏈條。完善“政銀企戶?！狈鲐氋J款模式，推動貧困人口通過農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押、土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款保證保險等方式，拓寬保險增信路徑，引導(dǎo)信貸資源投放。實(shí)施“險資入冀”工程，積極引進(jìn)保險資金以多種形式參與我省貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生工程建設(shè)，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求。

《意見》要求，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，貧困縣（區(qū)）要成立由縣（區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，主管金融、主管扶貧工作的副縣（區(qū)）長任副組長，扶貧、金融、農(nóng)業(yè)、財政、人社等部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究協(xié)調(diào)解決重大事項。要不斷強(qiáng)化財政支持，建立健全貧困地區(qū)風(fēng)險分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，對開展貸款保證保險保費(fèi)補(bǔ)貼的貧困縣（區(qū)），省級財政按其補(bǔ)償資金上年實(shí)際支出的30%給予獎補(bǔ)。（記者 潘文靜、通訊員 韓雪瑩）