新華社北京12月19日電（記者 劉錚、王文迪）防控金融風(fēng)險(xiǎn)再出新招：記者19日從中國(guó)人民銀行了解到，明年一季度對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀審慎評(píng)估（MPA）將正式把表外理財(cái)納入廣義信貸范圍，以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)較快，部分銀行的業(yè)務(wù)潛藏風(fēng)險(xiǎn)。一是表外理財(cái)?shù)讓淤Y產(chǎn)的投向主要包括類信貸、債券等資產(chǎn)，同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用，如果增長(zhǎng)過(guò)快會(huì)積累風(fēng)險(xiǎn)，不利于“去杠桿”。二是目前表外理財(cái)雖名為“表外”，但資金來(lái)源一定程度上存在剛性兌付，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)銀行往往不得不表內(nèi)化解決，未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，為更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營(yíng)，需要加強(qiáng)對(duì)表外理財(cái)業(yè)務(wù)的宏觀審慎評(píng)估。前期央行就此事開(kāi)展了模擬測(cè)算，金融機(jī)構(gòu)對(duì)此已有了逐步適應(yīng)的過(guò)程，目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備。

從2016年起，央行把對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制升級(jí)為MPA體系，宏觀審慎資本充足率是這一體系的核心。MPA從以往的關(guān)注狹義貸款轉(zhuǎn)向廣義信貸，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少各類騰挪資產(chǎn)、規(guī)避調(diào)控的做法。此后，央行一直在根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化和實(shí)施情況對(duì)MPA進(jìn)行完善。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)業(yè)務(wù)沖時(shí)點(diǎn)，會(huì)大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸余額和同比增速，直接對(duì)明年前三季度MPA評(píng)估結(jié)果造成負(fù)面影響。如果有銀行因?yàn)镸PA而沖時(shí)點(diǎn)，可能是由于對(duì)考核機(jī)制理解不夠準(zhǔn)確。避免沖時(shí)點(diǎn)行為，保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)，才符合MPA要求。央行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，推動(dòng)相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過(guò)渡。