新華社北京12月19日電（記者 劉錚、王文迪）防控金融風(fēng)險(xiǎn)再出新招：記者19日從中國人民銀行了解到，明年一季度對金融機(jī)構(gòu)的宏觀審慎評估（MPA）將正式把表外理財(cái)納入廣義信貸范圍，以引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前表外理財(cái)業(yè)務(wù)增長較快，部分銀行的業(yè)務(wù)潛藏風(fēng)險(xiǎn)。一是表外理財(cái)?shù)讓淤Y產(chǎn)的投向主要包括類信貸、債券等資產(chǎn)，同樣發(fā)揮著信用擴(kuò)張作用，如果增長過快會積累風(fēng)險(xiǎn)，不利于“去杠桿”。二是目前表外理財(cái)雖名為“表外”，但資金來源一定程度上存在剛性兌付，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時銀行往往不得不表內(nèi)化解決，未真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隔離。

這位負(fù)責(zé)人說，為更加全面準(zhǔn)確地衡量風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更為審慎經(jīng)營，需要加強(qiáng)對表外理財(cái)業(yè)務(wù)的宏觀審慎評估。前期央行就此事開展了模擬測算，金融機(jī)構(gòu)對此已有了逐步適應(yīng)的過程，目前看實(shí)施條件已經(jīng)具備。

從2016年起，央行把對銀行等金融機(jī)構(gòu)的差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制升級為MPA體系，宏觀審慎資本充足率是這一體系的核心。MPA從以往的關(guān)注狹義貸款轉(zhuǎn)向廣義信貸，有利于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少各類騰挪資產(chǎn)、規(guī)避調(diào)控的做法。此后，央行一直在根據(jù)形勢發(fā)展變化和實(shí)施情況對MPA進(jìn)行完善。

央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，今年底若金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)業(yè)務(wù)沖時點(diǎn)，會大幅拉高明年一季度乃至二、三季度廣義信貸余額和同比增速，直接對明年前三季度MPA評估結(jié)果造成負(fù)面影響。如果有銀行因?yàn)镸PA而沖時點(diǎn)，可能是由于對考核機(jī)制理解不夠準(zhǔn)確。避免沖時點(diǎn)行為，保持廣義信貸平穩(wěn)適度增長，才符合MPA要求。央行將繼續(xù)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通、引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)提示，推動相關(guān)工作平穩(wěn)有序地過渡。