國務(wù)院新聞辦公室于2016年12月23日（星期五）下午3時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任馬曉偉介紹《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》,國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的有關(guān)情況，并答記者問。

[國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任 國務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝]各位媒體朋友，大家下午好。下面向大家介紹一下“十三五”醫(yī)改規(guī)劃的有關(guān)情況。 “十二五”以來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)、各有關(guān)部門推動醫(yī)改取得重大進(jìn)展和明顯成效。我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性顯著提升，80%以上的居民15分鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)，醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長勢頭得到初步遏制，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重降至30%以下，為近20年來最低水平，人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。實(shí)踐證明，深化醫(yī)改方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著，用較少的投入取得了較高的健康績效。 隨著醫(yī)改進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革任務(wù)更為艱巨。同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進(jìn)程加快，疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境和生活方式變化、醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新等，都對深化醫(yī)改提出更高要求。

“十三五”時期是建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進(jìn)健康中國建設(shè)的關(guān)鍵時期。2016年12月21日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，對于完善“十三五”期間醫(yī)改工作的總體設(shè)計(jì)，推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展，具有十分重要的意義。 “十三五”期間，深化醫(yī)改將堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、試點(diǎn)示范、循序推進(jìn)。到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架；到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

“十三五”期間醫(yī)改工作主要有“5+1”的重點(diǎn)任務(wù)?！?”是指努力在5項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)上取得突破，具體是：建立科學(xué)合理的分級診療制度、科學(xué)有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運(yùn)行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應(yīng)保障制度和嚴(yán)格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。通過醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、?？漆t(yī)院聯(lián)盟等形式，健全醫(yī)療服務(wù)體系上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，到2017年底，基本實(shí)現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。“1”是指統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，主要是：健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機(jī)制，加快形成多元辦醫(yī)格局，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

為保障各項(xiàng)改革落到實(shí)處，我們提出“七個強(qiáng)化”措施，也就是，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、改革探索、科技支撐、國際合作、督查評估和宣傳引導(dǎo)。 下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，組織實(shí)施好“十三五”醫(yī)改規(guī)劃，促進(jìn)醫(yī)改工作再上新臺階。 謝謝大家！