國務院新聞辦公室于2016年12月23日（星期五）下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行國務院政策例行吹風會，請國家衛(wèi)生計生委副主任馬曉偉介紹《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》,國家衛(wèi)生計生委副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝介紹《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》的有關情況，并答記者問。

[國家衛(wèi)生計生委副主任 國務院醫(yī)改辦主任王賀勝]各位媒體朋友，大家下午好。下面向大家介紹一下“十三五”醫(yī)改規(guī)劃的有關情況。 “十二五”以來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區(qū)、各有關部門推動醫(yī)改取得重大進展和明顯成效。我國基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公平性和可及性顯著提升，80%以上的居民15分鐘內能夠到達最近的醫(yī)療點，醫(yī)藥費用不合理過快增長勢頭得到初步遏制，個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重降至30%以下，為近20年來最低水平，人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。實踐證明，深化醫(yī)改方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著，用較少的投入取得了較高的健康績效。 隨著醫(yī)改進入攻堅期和深水區(qū)，改革任務更為艱巨。同時，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化進程加快，疾病譜變化、生態(tài)環(huán)境和生活方式變化、醫(yī)藥技術創(chuàng)新等，都對深化醫(yī)改提出更高要求。

“十三五”時期是建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、推進健康中國建設的關鍵時期。2016年12月21日，國務院常務會議審議通過了《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，對于完善“十三五”期間醫(yī)改工作的總體設計，推進醫(yī)改向縱深發(fā)展，具有十分重要的意義。 “十三五”期間，深化醫(yī)改將堅持以人民健康為中心，堅持?；?、強基層、建機制，堅持政府主導與發(fā)揮市場機制作用相結合，堅持推進供給側結構性改革，堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，堅持突出重點、試點示范、循序推進。到2017年，基本形成較為系統(tǒng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度政策框架；到2020年，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

“十三五”期間醫(yī)改工作主要有“5+1”的重點任務。“5”是指努力在5項重點制度建設上取得突破，具體是：建立科學合理的分級診療制度、科學有效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、高效運行的全民醫(yī)療保障制度、規(guī)范有序的藥品供應保障制度和嚴格規(guī)范的綜合監(jiān)管制度。通過醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、?？漆t(yī)院聯(lián)盟等形式，健全醫(yī)療服務體系上下聯(lián)動的分工協(xié)作機制。推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)，到2017年底，基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算?！?”是指統(tǒng)籌推進相關領域改革，主要是：健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵評價機制，加快形成多元辦醫(yī)格局，推進公共衛(wèi)生服務體系建設。

為保障各項改革落到實處，我們提出“七個強化”措施，也就是，強化組織領導、責任落實、改革探索、科技支撐、國際合作、督查評估和宣傳引導。 下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組織實施好“十三五”醫(yī)改規(guī)劃，促進醫(yī)改工作再上新臺階。 謝謝大家！