省政府召開常務(wù)會議 
研究水污染防治攻堅戰(zhàn)總體方案

12月23日下午，省政府召開常務(wù)會議，研究推進水污染防治攻堅戰(zhàn)、支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。省長陳潤兒主持會議。

會議指出，推進生態(tài)文明建設(shè)、打造美麗河南要統(tǒng)籌謀劃，逐步推進，務(wù)求必勝。今年全省首先打響了大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，幾個月來凝聚了廣泛共識，取得了明顯成效，積累了一定經(jīng)驗，為環(huán)境治理的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)。從明年起河南要在繼續(xù)抓好大氣污染防治的同時推進水污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)發(fā)力、久久為功，推動全省環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

會議討論研究了全省水污染防治攻堅戰(zhàn)“1+2+9”總體方案，包括1項綱領(lǐng)性文件《關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、2項制度保障文件和涵蓋境內(nèi)淮河、海河、黃河、長江四大流域治理的9項攻堅專項方案。會議認(rèn)為，經(jīng)過多年治理，全省水環(huán)境質(zhì)量有所改善，但同全國平均水平相比、同國家“十三五”水質(zhì)目標(biāo)要求相比仍有較大差距，部分流域區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差、河道環(huán)境流量不足、水生態(tài)受損重、水環(huán)境隱患多等問題日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計，目前全省18個省轄市就有黑臭河流130條。全省地表水I至III類水比例為51.1%，比全國平均水平低12個百分點，劣V類水比例為20.2%，高出全國平均水平12個百分點。

會議指出，水環(huán)境保護事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)全面建成小康社會。河南水資源緊張，水污染源多、面廣、量大，推進水污染防治攻堅戰(zhàn)首先要堅持科學(xué)治理。防治水污染，抓好污水的減量排放、截污納管、處理達標(biāo)；加大水流量，通過水的循環(huán)利用實現(xiàn)節(jié)水與自凈雙重功效；保護水生態(tài)，不斷提高全省水質(zhì)達到或優(yōu)于III類水的比例。其次要實行流域治理。統(tǒng)籌治理上下游、點面源、干支流、左右岸，系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理，因地制宜，綜合施策。第三要嚴(yán)格依法治理。完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，明確執(zhí)法主體，落實執(zhí)法責(zé)任，按照中央要求全面推行河長制。會議要求，下一步要堅持“長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、點面協(xié)調(diào)”的原則抓好水污染的源頭解析、治理規(guī)劃，從省會鄭州的河流開始重點突破，力爭實現(xiàn)水污染防治攻堅戰(zhàn)的良好開局。

會議原則通過了《河南省人民政府關(guān)于支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》。會議認(rèn)為，牛產(chǎn)業(yè)作為河南傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，河南有基礎(chǔ)、有潛力、有條件，加快發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)對于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收、建設(shè)農(nóng)業(yè)強省具有重要意義。

要把發(fā)展以肉牛奶牛為主的優(yōu)質(zhì)草畜業(yè)作為全省推進種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高加工水平，完善銷售流通，盡快將河南的種植業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品資源的利用率、轉(zhuǎn)化率、增值率，在保障有效供給的同時切實增加農(nóng)民收入。

會議聽取了2016年度河南省科學(xué)技術(shù)進步獎評審情況匯報。會議還研究了其他事項。

省領(lǐng)導(dǎo)翁杰明、許甘露、徐濟超、趙建才、王鐵、張廣智、王艷玲出席會議。