省民政廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等6部門日前聯(lián)合下發(fā)《福建省農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接實(shí)施方案》的通知，通過農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，形成政策合力，對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口實(shí)行政策性保障兜底，對符合扶貧條件的農(nóng)村低保對象實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保到2020年現(xiàn)行省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

在政策銜接方面，《方案》提出對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困人口，按規(guī)定程序納入低保范圍，并按家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的差額或分檔補(bǔ)助辦法發(fā)給低保金。對符合扶貧條件的農(nóng)村低保對象，按規(guī)定程序納入建檔立卡范圍，并針對不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。

對象銜接方面，完善以家庭收入、財(cái)產(chǎn)為主要指標(biāo)的低保對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系，適當(dāng)考慮家庭成員因殘疾、患重病等特殊情況增加的剛性支出因素，將符合條件的因病致貧家庭、成年無業(yè)重度殘疾人納入低保范圍。以農(nóng)村居民家庭人均可支配收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)且尚未實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障”為主要指標(biāo)，精準(zhǔn)認(rèn)定建檔立卡貧困人口?！笆濉逼陂g，在農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口認(rèn)定時(shí)，農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計(jì)入家庭收入。

為加強(qiáng)考核監(jiān)督，我省將農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作分別納入低保工作績效評價(jià)和脫貧攻堅(jiān)工作成效考核體系，建立第三方評估機(jī)制，確?？陀^公正。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要將建檔立卡貧困人口和農(nóng)村低保對象、特困人員名單在其居住地公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（記者 潘園園）