2016年12月31日，記者從市公安局了解到，本市2016年接報違法犯罪警情、刑事案件立案總量同比分別下降8.7%和14.2%。2016年前三季度，全市群眾安全感達到95.7%，創(chuàng)2000年開展調(diào)查16年以來最好水平。過去一年，首都公安機關(guān)集中開展了執(zhí)法突出問題整治活動，集中開展了全警執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn)，全力提升首都公安隊伍能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中感受到社會公平正義。

執(zhí)法辦案新機制

實現(xiàn)全流程監(jiān)督

圍繞公安機關(guān)接警處警、受案立案、執(zhí)法過程、案件辦理、窗口服務(wù)等主要執(zhí)法環(huán)節(jié)，自2016年9月1日起，市公安局開展為期三個月的執(zhí)法突出問題集中整治活動，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。市公安局針對一些執(zhí)法領(lǐng)域制度不健全、標準不明確等問題，先后制定完善證據(jù)收集、證據(jù)指引和全程錄音錄像等執(zhí)法制度規(guī)范254件，初步形成了全流程、全覆蓋的執(zhí)法依據(jù)和操作規(guī)范體系，為一線提供了精細化、標準化的指引。

市公安局以改革創(chuàng)新思路破解難題，主動適應(yīng)以審判為中心訴訟制度改革，全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，創(chuàng)建了以“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”為特點的執(zhí)法辦案新機制。在全國首創(chuàng)“執(zhí)法辦案管理中心+派駐檢察室”工作機制，強化落實所有非涉密案件一律登記錄入平臺、一律開具回執(zhí)、一律網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、一律公開進展的“四個一律”剛性要求，加強執(zhí)法源頭管理和流程管控，確保執(zhí)法權(quán)力在陽光下運行。目前，已有15個單位16家辦案中心完成建設(shè)并投入使用。

針對接警處警、現(xiàn)場取證、窗口服務(wù)等8個方面存在的突出問題，市公安局目前已整改執(zhí)法問題2.2萬余件。期間，110接投訴同比、環(huán)比分別下降25%和48.5%。

3.7萬一線民警

培訓(xùn)執(zhí)法規(guī)范

針對當(dāng)前一線執(zhí)法執(zhí)勤中易出現(xiàn)問題的重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，市公安局開展了多種形式的執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)，如實戰(zhàn)化專訓(xùn)，以“領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法骨干、一線民警”為主要對象，“講、練、評”相結(jié)合，覆蓋全局基層所隊長、警探長、民警等一線崗位3.7萬余人，同時還組織開展青年民警規(guī)范執(zhí)法技能比武競賽。

各基層單位針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)和短板，因地制宜、因情施策，涌現(xiàn)出一批各具特色的培訓(xùn)模式，特別是海淀公安分局設(shè)立了由專業(yè)教官團隊長期駐扎的“警察訓(xùn)練營”，采取“卡片式教材”“教官隨崗教學(xué)”等模式開展培訓(xùn)輪訓(xùn)，累計完成包括33個科目、71項規(guī)范動作的實戰(zhàn)培訓(xùn)內(nèi)容，受訓(xùn)民警達9000余人次。

2016年，市公安局3.5萬余名民警參加了執(zhí)法資格等級考試，帶動了各項公安工作和隊伍建設(shè)的正規(guī)化和專業(yè)化。

216名民警因公負傷

市公安局大力推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐斗爭，嚴肅查處各類違紀問題。2016年全年立案審查民警違紀案件起數(shù)、人數(shù)同比分別上升9.7%和1.3%，受理信訪舉報總量和初次信訪舉報數(shù)量同比分別下降24.4%和14.7%。

過去一年，一批優(yōu)秀的首都民警涌現(xiàn)出來。以榮膺“時代楷?！狈Q號的民警高寶來為代表，市公安局有集體和個人652（人）次立功受獎、1260個集體和個人榮獲先進榮譽稱號，推樹“李建斌杰出民警工作室”等50個市局級工作室等先進典型，進一步弘揚了首都公安隊伍正能量。

2016年以來，首都公安機關(guān)廣大民警英勇奮戰(zhàn)，頑強拼搏，在歷次重大安保和繁重任務(wù)中經(jīng)受住了血與火、生與死的考驗，先后有9名民警因公犧牲在他們?nèi)找篂橹畩^戰(zhàn)的神圣崗位上，216名民警因公負傷。（記者 孫宏陽）