3日，《江蘇省土壤污染防治工作方案》（下稱《方案》）公布，這是我省當(dāng)前和今后一個時期土壤污染防治工作的綱領(lǐng)性文件。10條40款285項措施，旨在促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，留一個肥沃的土壤給后代。

按照《方案》要求，到2020年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

目標(biāo)具體化，即到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

治理土壤污染，《方案》給出“摸底數(shù)、防新增、控來源、安全用、防風(fēng)險、減存量、嚴(yán)執(zhí)法、強(qiáng)科技、共參與、嚴(yán)考核”等十個方面舉措。

具體來看，《方案》在國家確定的有色金屬礦采選等8個行業(yè)基礎(chǔ)上，增加農(nóng)藥、鉛蓄電池、鋼鐵、危險廢棄物利用處置4個重點行業(yè)，并要求在2020年底前掌握這些行業(yè)企業(yè)用地土壤污染情況。同時，通過用地限批等手段，嚴(yán)控新增土壤污染，保護(hù)各類未污染用地。

《方案》明確自2017年起，我省將開展重金屬重點防控區(qū)專項整治，全面排查簡易垃圾填埋（堆放）場，到2020年，全省30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣要開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院土壤研究所所長王水認(rèn)為，加強(qiáng)土壤污染處理工作，應(yīng)該嚴(yán)格管控現(xiàn)有污染源，強(qiáng)化土壤污染預(yù)防工作。同時還要重視土地的安全使用，加強(qiáng)農(nóng)用地安全利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全，比如加強(qiáng)對茶園、果園的土壤環(huán)境管理。

《方案》還明確，自2017年起，建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單；到2017年底，制定完成污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動方案。到2020年底前，分批實施20個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。

嚴(yán)格執(zhí)法是《方案》真正實施的有力保障。我省將開展《江蘇省土壤污染防治條例》的立法工作，加大執(zhí)法力度。從2017年起對重點行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)，開展專項環(huán)境執(zhí)法；對尚未再開發(fā)利用的已關(guān)閉搬遷企業(yè)歷史遺留地塊，開展土壤污染專項整治工作，消除安全隱患。同時，各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門都要簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，以考核倒逼《方案》實施。