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“十三五”開局之年“江西速度”觀察

2017-01-06 17:09 來源: 新華社
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增速保持“第一方陣” 動能轉(zhuǎn)換“顯山露水”
——“十三五”開局之年“江西速度”觀察

新華社南昌1月6日電(記者 劉健 李興文 余賢紅)全年生產(chǎn)總值預(yù)計增長9%,增速保持在全國“第一方陣”。

“十三五”開局之年,地處中部的江西經(jīng)濟跑出了出人意料的“加速度”,靚麗成績單的背后是江西深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的新變化。

穩(wěn)增長:增速釋放新信號

“營改增政策紅利184萬元,直供電試點政策紅利48萬元……”江西康銘盛光電科技股份有限公司總經(jīng)理羅太偉對省下的每一筆錢都記憶猶新。

2016年面對經(jīng)濟下行壓力,江西把穩(wěn)增長作為首要任務(wù),千方百計振興實體經(jīng)濟,先后出臺100條降成本優(yōu)環(huán)境政策。江西省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點園區(qū),廳局各處室負(fù)責(zé)人直接聯(lián)絡(luò)企業(yè)。

江西省發(fā)改委干部段驍貴下到康銘盛公司后,與企業(yè)高管一條條核算,公司去年節(jié)省資金528.7萬元。

稅收優(yōu)惠、電價優(yōu)惠……通過開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,江西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入成本綜合下降0.3元,預(yù)計全年為企業(yè)減負(fù)超過500億元。2016年前11個月,江西省規(guī)模以上工業(yè)增加值6881.6億元,增幅列全國第4位。

擴投資、促消費、增出口……江西多管齊下深挖“穩(wěn)增長”潛力,預(yù)計2016年全省固定資產(chǎn)投資增長14%,財政總收入同口徑增長9.6%,主要經(jīng)濟指標(biāo)增速保持在全國“第一方陣”。

逆勢上揚的數(shù)據(jù)釋放出經(jīng)濟新信號。2016年前11個月江西省工業(yè)用電量增長6.4%;2016年三季度企業(yè)家信心指數(shù)為118.2,比二季度上升5.5點。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為49.7%,比全國平均水平低6.4個百分點。

“這一系列經(jīng)濟指標(biāo),表明江西經(jīng)濟運行‘形穩(wěn)勢好,穩(wěn)中趨優(yōu)’,是有質(zhì)量、有效益的增速,也表明市場信心提振,經(jīng)濟預(yù)期向好?!苯魇∩缈圃涸洪L梁勇說。

調(diào)結(jié)構(gòu):創(chuàng)新培育新動能

只要接通電源,看似普通的玻璃板便會發(fā)生顏色改變,可應(yīng)用于辦公室隔斷、陽光房等建材領(lǐng)域,市場前景廣闊——這是江西彭澤縣科為薄膜新型材料有限公司生產(chǎn)的一款高科技產(chǎn)品。

通過技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造需求引領(lǐng)消費,這樣的高科技企業(yè)在江西越來越多。

創(chuàng)新是牽動經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。去年以來,江西組織實施創(chuàng)新驅(qū)動“5511”工程——“十三五”期間新增國家級創(chuàng)新平臺和載體50個,培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊50個,組織實施重大科技專項100項,新增高新技術(shù)企業(yè)1000家,不遺余力開發(fā)新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)。

放寬政策、放開市場、放活主體,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺,人才、技術(shù)、資金、創(chuàng)意等紛紛向新經(jīng)濟領(lǐng)域涌流,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高端。截至2016年11月末,江西新登記市場主體增長20%以上。預(yù)計全年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到30%,新型電子產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長25%以上,電子商務(wù)交易額增長40%以上。

在加快培育壯大新動能的同時,江西積極推動新舊動能融合發(fā)展,著力打造經(jīng)濟發(fā)展的“雙引擎”。

厚度只有12微米,比企業(yè)原來生產(chǎn)的常規(guī)銅箔薄了一半多,作為中國最大的銅工業(yè)企業(yè),江銅集團旗下公司生產(chǎn)的這種薄如蟬翼的“柔性銅箔”,可用于穿戴設(shè)備、醫(yī)療器械等,備受市場追捧。

科研攻關(guān),調(diào)優(yōu)存量,江銅的轉(zhuǎn)型藍圖正不斷復(fù)制。江西省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說,江西立足創(chuàng)新,著力加快有色、石化、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化和個性化方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟的“二次創(chuàng)業(yè)”,讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機。

促改革:放權(quán)激發(fā)新活力

作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),江西面臨做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的雙重任務(wù)、雙重目標(biāo),破題的關(guān)鍵在改革,打破體制機制障礙。

刀刃向內(nèi),清單管理。江西推動減權(quán)放權(quán),做到能減就減,應(yīng)放盡放,實行企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,用制度管住“政府之手”,激發(fā)社會創(chuàng)造力。

去年以來,江西精簡行政審批事項32項、其他權(quán)力事項99項,行政審批事項累計精簡率達到56%。

先破再立,絕處求生。江西圍繞解決重點領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步激發(fā)市場活力。

位于贛西的萍鄉(xiāng)市湘東區(qū),以“黑”為主色調(diào)的煤炭是當(dāng)?shù)刂匾еa(chǎn)業(yè)。近年來,湘東區(qū)一口氣關(guān)掉了17家小煤礦。淘汰落后產(chǎn)能、減少低效投資,不少煤礦企業(yè)從“地下”轉(zhuǎn)戰(zhàn)“地上”,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)……

由“一煤獨大”到“多業(yè)并舉”,湘東區(qū)的變化是江西去產(chǎn)能的一個縮影。截至2016年11月底,江西退出煤炭產(chǎn)能1400萬噸,提前完成年度煤礦去產(chǎn)能任務(wù);退出粗鋼產(chǎn)能433萬噸、生鐵產(chǎn)能50萬噸,提前完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)。

深化商事制度改革,降低企業(yè)制度性交易成本;深化財稅體制改革,降低企業(yè)稅費成本;深化金融體制改革,降低企業(yè)融資成本……

江西省委副秘書長、省委改革辦副主任沈謙芳說:“改革,一個重要的落腳點在于降低成本,隨著各項關(guān)鍵性改革穩(wěn)步推進,改革的紅利將持續(xù)釋放?!?/p>

【我要糾錯】責(zé)任編輯:朱英
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