國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化
推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）的通知
國中醫(yī)藥辦發(fā)〔2016〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、局直屬（管）各單位、局機(jī)關(guān)各部門：

為進(jìn)一步落實(shí)《中醫(yī)藥文化建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，普及健康生活方式，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成具有中國特色的健康生活習(xí)慣，我局制定了《中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家中醫(yī)藥管理局
2016年12月30日

中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）

一、背景

“中醫(yī)中藥中國行”活動(dòng)是由國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合22個(gè)部委共同主辦的大型中醫(yī)藥科普宣傳活動(dòng)，自2007年啟動(dòng)以來，歷經(jīng)兩個(gè)階段，第一階段以城市大型現(xiàn)場(chǎng)公益活動(dòng)為主，第二階段以“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為主，為展示中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、傳播中醫(yī)藥健康文化知識(shí)、營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展良好氛圍，發(fā)揮了積極作用，成為迄今為止規(guī)格最高、規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣、參與最多、影響深遠(yuǎn)的公益性中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)。

全國衛(wèi)生與健康大會(huì)提出，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)健康中國建設(shè)，努力全方位、全周期保障人民健康。為普及健康生活方式，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成具有中國特色的健康生活習(xí)慣，在深入總結(jié)“中醫(yī)中藥中國行”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展“中醫(yī)中藥中國行”第三階段活動(dòng)——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，以“傳播中醫(yī)藥健康文化、提升民眾健康素養(yǎng)”為主題，在全國范圍內(nèi)舉辦形式多樣的中醫(yī)藥健康文化知識(shí)傳播活動(dòng)。

二、目標(biāo)

（一）普及中醫(yī)藥知識(shí)方法，促進(jìn)民眾養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣，推動(dòng)中國公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升10%，培育健康生活方式。

（二）增進(jìn)社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥核心價(jià)值理念的認(rèn)知和認(rèn)同，營(yíng)造更加關(guān)心支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

（三）初步建立中醫(yī)藥健康文化傳播體系和機(jī)制，打造一批中醫(yī)藥健康文化傳播示范基地。

三、基本原則

（一）以人為本，政府主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與。

（二）明確分工，上下聯(lián)動(dòng)，中央地方各負(fù)其責(zé)。

（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)品牌，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容形式。

（四）線上線下，互動(dòng)合作，傳統(tǒng)媒體與新媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

四、組織機(jī)構(gòu)

（一）主辦單位。

中醫(yī)中藥中國行組委會(huì)。

（二）承辦單位。

地方各級(jí)中醫(yī)藥管理部門牽頭。

五、主要內(nèi)容

（一）打造中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)平臺(tái)

1.建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角，通過中醫(yī)藥健康知識(shí)展板、宣傳墻、漫畫等的形式，向城鄉(xiāng)居民宣傳普及中醫(yī)藥健康文化。

2.實(shí)施中醫(yī)藥文化進(jìn)校園行動(dòng)。聯(lián)合教育部門推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)入校園，幫助中小學(xué)生養(yǎng)成良好的健康意識(shí)和生活習(xí)慣，激發(fā)對(duì)中華傳統(tǒng)文化的自豪感與自信心。

3.實(shí)施中醫(yī)藥新媒體建設(shè)工程。開通中醫(yī)藥科普微信、微博，建設(shè)中醫(yī)藥文化科普網(wǎng)站、欄目或頻道，運(yùn)用手機(jī)等移動(dòng)終端及社交網(wǎng)絡(luò)、電子閱報(bào)欄等新技術(shù)新手段，擴(kuò)大中醫(yī)藥健康文化知識(shí)傳播范圍。

4.成立中醫(yī)藥文化科普媒體傳播聯(lián)盟。聯(lián)合相關(guān)媒體，組織優(yōu)秀中醫(yī)藥文化科普專家，共同打造中醫(yī)養(yǎng)生類節(jié)目（欄目）的品牌。

5.建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化體驗(yàn)場(chǎng)館。遴選推出一批融健康養(yǎng)生知識(shí)、養(yǎng)生保健體驗(yàn)、休閑娛樂于一體的中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化體驗(yàn)場(chǎng)館，打造中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化轉(zhuǎn)化傳播平臺(tái)，提供中醫(yī)藥健康服務(wù)實(shí)地體驗(yàn)。

（二）傳播中醫(yī)藥健康文化理念

6.開展中醫(yī)藥健康教育。依據(jù)中醫(yī)藥健康文化內(nèi)涵、中醫(yī)藥健康教育基本內(nèi)容，深入基層開展中醫(yī)藥健康教育，傳播中醫(yī)藥健康文化，普及具有中國特色的健康生活方式，以及中醫(yī)藥養(yǎng)生防病知識(shí)。

7.創(chuàng)作推廣中醫(yī)藥文化作品。組織創(chuàng)作一批富有藝術(shù)魅力、體現(xiàn)價(jià)值追求的中醫(yī)藥文化精品，制作推出一批科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、貼近生活中醫(yī)藥科普作品，征集推廣一批具有中醫(yī)藥元素、內(nèi)容生動(dòng)、易于傳播的中醫(yī)藥音像作品，擴(kuò)大中醫(yī)藥健康文化的影響，將中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化內(nèi)涵轉(zhuǎn)化為便于民眾理解、掌握和應(yīng)用的中醫(yī)藥養(yǎng)生方法。

（三）倡導(dǎo)養(yǎng)成具有中國特色的健康行為

8.組織開展“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”全國大型義診活動(dòng)。組織公共場(chǎng)所義診，義診進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國家醫(yī)療隊(duì)赴重點(diǎn)地區(qū)義診等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)的普及，推行便民惠民措施，服務(wù)群眾。

9.組織開展中醫(yī)藥健康文化大型宣傳活動(dòng)。以“中醫(yī)健康你我他”為主題，依照“因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜”原則，開展全國大型中醫(yī)藥文化科普活動(dòng)，通過設(shè)立講座區(qū)、展覽區(qū)、義診區(qū)和體驗(yàn)區(qū)，推廣中醫(yī)藥的理念、知識(shí)、方法和產(chǎn)品。

10.組織開展中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽。以“生活處處有中醫(yī)”為主題，圍繞中醫(yī)藥核心價(jià)值理念、《黃帝內(nèi)經(jīng)》等中醫(yī)藥經(jīng)典以及《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》設(shè)計(jì)賽程和題庫，組織各界共同參與中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽，向全社會(huì)宣傳中醫(yī)藥核心價(jià)值理念和中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)內(nèi)容。

11.組織開展全國悅讀中醫(yī)活動(dòng)。以“悅讀中醫(yī) 健康中國”為主題，以“傳播中醫(yī)文化 助力全民閱讀”為目的，圍繞中醫(yī)藥圖書、報(bào)紙、期刊，組織中醫(yī)藥院校師生、行業(yè)人員及中醫(yī)藥愛好者共同參與活動(dòng)，向全社會(huì)傳播中醫(yī)藥文化知識(shí)，打造行業(yè)內(nèi)的品牌活動(dòng)。

12.組織開展中醫(yī)藥文化科普巡講活動(dòng)。組織專家深入社區(qū)、農(nóng)村、部隊(duì)等，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，講授中醫(yī)藥飲食、起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等養(yǎng)生保健知識(shí)。

（四）建立中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)保障機(jī)制

13.中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制。開展中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查，掌握全國鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭中醫(yī)藥健康文化知識(shí)普及情況基礎(chǔ)信息和全國健康文化素養(yǎng)水平，為中醫(yī)藥健康文化的推廣提供數(shù)據(jù)支撐。

14.建立健全中醫(yī)藥文化傳播人才培養(yǎng)機(jī)制。定期開展中醫(yī)藥文化傳播人才遴選培訓(xùn)，造就一批中醫(yī)藥文化傳播高層次領(lǐng)軍人才，培育一批中醫(yī)藥文化傳播專門人才，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥文化傳播管理人員，建立一支適應(yīng)中醫(yī)藥文化發(fā)展需求的人才隊(duì)伍。

15.建立跨部門工作機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，形成推動(dòng)中醫(yī)藥健康文化傳播與知識(shí)普及的強(qiáng)大合力，多部門聯(lián)合推動(dòng)各項(xiàng)工作的有序開展，同時(shí)發(fā)揮好專家的指導(dǎo)協(xié)同配合作用。

六、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?；顒?dòng)組委會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)“中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”的實(shí)施工作。組委會(huì)下設(shè)辦公室，中國中醫(yī)藥報(bào)社組織協(xié)調(diào)辦公室日常工作。中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施中醫(yī)藥文化作品征集活動(dòng)，中國中醫(yī)藥報(bào)社負(fù)責(zé)組織實(shí)施中醫(yī)藥健康文化大型宣傳活動(dòng)，中國中醫(yī)藥出版社負(fù)責(zé)組織實(shí)施中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽和全國悅讀中醫(yī)活動(dòng)。

各級(jí)中醫(yī)藥管理部門按照《中醫(yī)中藥中國行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2016—2020年）》的要求，將有關(guān)任務(wù)納入相應(yīng)工作規(guī)劃和計(jì)劃，在廣泛調(diào)研了解實(shí)際情況和論證活動(dòng)可行性的基礎(chǔ)上，明確工作目標(biāo)，制定實(shí)施方案，加以落實(shí)。

（二）加大投入力度。要采取多種措施，加大政府和社會(huì)投入，形成多渠道投入機(jī)制，為中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施提供資金保障。各有關(guān)單位和地方各級(jí)中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)承擔(dān)具體任務(wù)，按照國家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，廣辟資金投入渠道。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成果，進(jìn)一步擴(kuò)大中醫(yī)藥社會(huì)影響，使中醫(yī)藥更好地惠及民生。各?。▍^(qū)、市）中醫(yī)藥管理部門要將活動(dòng)的開展情況于每年12月31日前報(bào)組委會(huì)辦公室。組委會(huì)辦公室將不定期組織專家對(duì)各地行動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)估檢查。