我市確定現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo)
建成“一帶一路”重要流通節(jié)點 和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心

重慶現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十三五”主要發(fā)展目標(biāo)

總量指標(biāo):全市社會消費(fèi)品零售總額爭取達(dá)10000億元左右，商品銷售總額達(dá)到34000億元，商業(yè)增加值達(dá)到2500億元、占GDP比重10%以上，商貿(mào)從業(yè)人員達(dá)到550萬人

在流通現(xiàn)代化方面（到2020年）

全市電子商務(wù)交易額要爭取達(dá)到18000億元；城市共同配送率達(dá)到30%，每年提高4個百分點

在流通增長極方面（到2020年）

重慶百億元級商圈達(dá)到15個，增加3個；百億元級大市場達(dá)到15個，增加2個；百億元級商貿(mào)大企業(yè)達(dá)到15家，增加5家

在流通開放度方面（到2020年）

外來消費(fèi)率達(dá)到35%；會展產(chǎn)業(yè)直接收入達(dá)到220億元；“渝新歐”國際貨運(yùn)班列市外貨量占比由40%提高到45%以上

1月17日，記者從《重慶市現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會上獲悉：“十三五”時期，重慶現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)總體目標(biāo)是建成“一帶一路”重要流通節(jié)點和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心；到2020年，全市社會消費(fèi)品零售總額爭取實現(xiàn)10000億元左右，商品銷售總額達(dá)到34000億元。

目標(biāo)

商業(yè)增加值占GDP比重10%以上

商貿(mào)從業(yè)人員達(dá)到550萬人

《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，重慶要建成“一帶一路”重要流通節(jié)點和長江上游地區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)中心。在總量指標(biāo)上，全市社會消費(fèi)品零售總額爭取達(dá)10000億元左右，商品銷售總額達(dá)到34000億元，商業(yè)增加值達(dá)到2500億元、占GDP比重10%以上，商貿(mào)從業(yè)人員達(dá)到550萬人。

分類來看：在流通現(xiàn)代化方面，到2020年，全市電子商務(wù)交易額要爭取達(dá)到18000億元；網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2000億元，年均增長28%；連鎖化率達(dá)到50%，每年提高2個百分點；城市共同配送率達(dá)到30%，每年提高4個百分點。

在流通增長極方面，到2020年，重慶百億元級商圈達(dá)到15個，增加3個；百億元級大市場達(dá)到15個，增加2個；百億元級商貿(mào)大企業(yè)達(dá)到15家，增加5家。

在流通開放度方面，到2020年，外來消費(fèi)率達(dá)到35%，每年提高1.2個百分點；會展產(chǎn)業(yè)直接收入達(dá)到220億元，年均增長15%；市外貨物占重慶港口貨物周轉(zhuǎn)量比重由2010年的43%提高到50%以上，市外貨物占江北機(jī)場貨物周轉(zhuǎn)量比重由5%增加到30%以上，“渝新歐”國際貨運(yùn)班列市外貨量占比由40%提高到45%以上。

主線

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略

面對“十三五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化，《規(guī)劃》提出，全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)工作需貫穿一條主線，即以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為主線。

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，《規(guī)劃》要求，要重點抓好“一增一去一降一補(bǔ)”。

其中，“一增”就是增加有效供給。要通過培育品牌特色商業(yè)街區(qū)，推進(jìn)智慧商圈建設(shè)，積極培育新消費(fèi)、新供給，推動商貿(mào)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成高質(zhì)量、高效率的有效供給體系。

“一去”就是去除無效供給。通過嚴(yán)格控制增量、優(yōu)化盤活存量，促進(jìn)商貿(mào)資源要素有效配置；有序引導(dǎo)大型商業(yè)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格實行大型商品交易市場聽證約談制度，防止過度投資和重復(fù)建設(shè)。

“一降”就是降低商貿(mào)企業(yè)成本。要全面推進(jìn)商貿(mào)流通領(lǐng)域“放管服”改革；大力發(fā)展共同配送，打造高效率商貿(mào)物流運(yùn)行平臺，提高商貿(mào)物流現(xiàn)代化水平；積極發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、消費(fèi)金融，逐步提高直接融資比重。

“一補(bǔ)”就是補(bǔ)強(qiáng)商貿(mào)發(fā)展短板。要針對商貿(mào)流通領(lǐng)域發(fā)展的熱點難點，分類采取措施，提高供給能力，切實增強(qiáng)商貿(mào)流通發(fā)展的均衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

在深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略方面，《規(guī)劃》提出，要引導(dǎo)推動都市功能核心區(qū)重點打造現(xiàn)代高端商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和高端、新興商業(yè)商務(wù)集聚；引導(dǎo)都市功能拓展區(qū)重點布局現(xiàn)代市場和物流集群，依據(jù)城市人口集聚和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程，適度布局新興商業(yè)商務(wù)集聚區(qū)；引導(dǎo)城市發(fā)展新區(qū)重點承接主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)資源轉(zhuǎn)移，依托產(chǎn)業(yè)和交通樞紐優(yōu)勢布局發(fā)展“三環(huán)”商貿(mào)物流集群；引導(dǎo)渝東北和渝東南加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、特色加工業(yè)、旅游、民俗文化等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，加快布局現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)設(shè)施、新興商貿(mào)服務(wù)業(yè)態(tài)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商旅文集聚區(qū)。

重點

構(gòu)建大進(jìn)大出的商品流通格局

建線上線下融合的消費(fèi)平臺

要實現(xiàn)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)“十三五”總目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，重慶首先要構(gòu)建大進(jìn)大出的商品流通格局，包括要培育大企業(yè)、建設(shè)大基地、發(fā)展大物流、搞好大協(xié)同、提升高效率。

培育大企業(yè)，即培育和扶持一批具備產(chǎn)業(yè)整合能力的大型流通企業(yè)，做大做強(qiáng)一批批發(fā)企業(yè)、一批總部貿(mào)易企業(yè)、一批轉(zhuǎn)口貿(mào)易企業(yè)以及創(chuàng)新發(fā)展一批重要商品的交易集散中心。

建設(shè)大基地，即緊緊依托“三個三合一”開放平臺，加快大型市場建設(shè)，使其成為集聚輻射周邊地區(qū)的商品流通基地；大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)中西部一流的會展產(chǎn)業(yè)基地。

發(fā)展大物流，即要充分利用物流大通道，不僅實現(xiàn)國外、市外商品能夠大進(jìn)快進(jìn)，而且實現(xiàn)重慶工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品的大出快出；同時要狠抓五大功能區(qū)域共同配送、大農(nóng)村流通體系建設(shè)。

搞好大協(xié)同，即要推進(jìn)大企業(yè)、大基地、大物流協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展，推動五大功能區(qū)域商貿(mào)流通聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展。

提升高效率，則要探索建立商業(yè)大數(shù)據(jù)中心，分類建立工商企業(yè)產(chǎn)銷銜接機(jī)制和信息互聯(lián)機(jī)制，加快推進(jìn)物流公共信息平臺建設(shè)。

針對電商消費(fèi)趨勢，《規(guī)劃》提出，“十三五”時期，全市還要建設(shè)線上線下融合的消費(fèi)平臺，包括要建好商圈、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場、社區(qū)四類商業(yè)設(shè)施線上線下消費(fèi)平臺；建好零售業(yè)、餐飲業(yè)、生活服務(wù)業(yè)三類商貿(mào)行業(yè)線上線下消費(fèi)平臺；建好農(nóng)村市場線上線下消費(fèi)平臺。

同時，《規(guī)劃》還提出，要培育跨界融合的商業(yè)業(yè)態(tài)體系，包括拓寬產(chǎn)業(yè)跨界融合領(lǐng)域，重點推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)與旅游、文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、金融、醫(yī)療、科技等八個行業(yè)的深度融合等。

良好的營商環(huán)境是商貿(mào)服務(wù)業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展的根基。“十三五”時期，我市還將通過推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域監(jiān)管體系建設(shè)、商務(wù)監(jiān)管服務(wù)平臺建設(shè)、商務(wù)誠信體系建設(shè)，營造競爭有序的法治化營商環(huán)境。