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2016年河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作亮點紛呈

2017-01-19 08:52 來源: 河北日報
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田野上燃起新希望
——2016年我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作亮點紛呈

糧食總產(chǎn)達到692億斤,連續(xù)四年保持在670億斤以上;

2216個農(nóng)產(chǎn)品獲無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證;

土地流轉(zhuǎn)率31%,新型經(jīng)營主體總量超過12.8萬家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率66.6%;

20個貧困縣脫貧摘帽,100萬左右貧困人口穩(wěn)定脫貧……

回眸剛剛過去的2016年,省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作,圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強主體、促融合,培育發(fā)展新動能,深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)略,不斷提升農(nóng)村人口的獲得感、幸福感,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,希望的田野展現(xiàn)出一幅絢麗畫卷。

把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

2016年,全省糧食產(chǎn)量達到692億斤,創(chuàng)歷史新高,連續(xù)四年保持在670億斤以上。這一成果,是在我省夏糧生產(chǎn)先后遭遇春季干旱、赤霉病、收獲期持續(xù)降雨等多重災(zāi)害,秋糧生產(chǎn)又遇洪澇災(zāi)害的背景下取得的,可謂來之不易。

農(nóng)產(chǎn)品不僅有量的增加,更有質(zhì)的提升。

2016年,我省圍繞增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。全省創(chuàng)建園藝作物標準園60個、標準化養(yǎng)殖示范場1196個、質(zhì)量安全示范縣64個,認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志2216個,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)覆蓋率達到45%。

2016年以來,我省以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足“量”的需求,向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。

雖說離春耕還有一段時間,但寧晉縣北樓下村村民薛京亂就開始和有機肥料供應(yīng)商聯(lián)系,準備春耕所需的綠色有機肥?!叭缃瘢G色增產(chǎn)模式正在被越來越多的農(nóng)民接受,咱也不能落后?!毖﹣y說。

控肥、控藥、控水,推廣標準化機械化栽培技術(shù)、推進耕地質(zhì)量提升,薛京亂所說的綠色增產(chǎn)模式只是我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的一個方面。

過去的一年,我省加快蔬菜設(shè)施改造提升,重點發(fā)展精細果菜和特色高端葉菜,建成高端設(shè)施蔬菜302.3萬畝。著力提升21個標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、1031個部省級示范場創(chuàng)建水平,主要畜禽規(guī)模養(yǎng)殖率高于全國平均水平。

過去的一年,我省加大病蟲害綠色防控力度,推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,綠色防控面積達到8800萬畝次。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,新建智能配肥站100個,測土配方施肥實現(xiàn)主要農(nóng)作物全覆蓋。

過去的一年,我省加強農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用,實現(xiàn)農(nóng)村燃煤清潔燃燒516萬噸。

“依靠增加資源要素投入來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延式增長,片面追求產(chǎn)量,會帶來巨大的環(huán)境生態(tài)壓力。為此,我省在鞏固提升糧食產(chǎn)能的同時,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,持續(xù)促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展?!笔∞r(nóng)業(yè)廳廳長魏百剛介紹。

深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我省農(nóng)村發(fā)展面臨著動能不足、發(fā)展不可持續(xù)等問題。破解種種瓶頸和矛盾,根本出路還是深化改革。

“沒想到,憑借流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)證書,銀行真的貸款給我了?!鼻安痪?,平鄉(xiāng)縣綠洲農(nóng)牧有限公司總經(jīng)理吳金輝用550畝流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)證書,從邢臺銀行平鄉(xiāng)支行拿到了12萬元貸款。她用這筆急需的貸款,為500多只種羊買進了一年的飼料。

吳金輝把自己能貸到款的功勞,歸結(jié)為農(nóng)村土地“三權(quán)分置”帶來的變化。

將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,是我國繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,也是我省農(nóng)村改革不斷深化的一個縮影。

去年,我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進展順利,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成效初顯。全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證面積9177萬畝,90%以上的家庭承包耕地確權(quán)到戶。

建立了93個縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,涉農(nóng)縣鄉(xiāng)基本實現(xiàn)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心全覆蓋,土地流轉(zhuǎn)率達到31%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體總量超過12.8萬家,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)120個,多種形式的規(guī)模經(jīng)營格局初步形成。新型經(jīng)營主體發(fā)揮“前拓、后延、左右聯(lián)”作用,實現(xiàn)規(guī)模種養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相配套,推動了三次產(chǎn)業(yè)融合有序發(fā)展。

開展集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,全省農(nóng)村股份合作制經(jīng)濟組織發(fā)展到1.2萬家。大力推進土地、資金、農(nóng)宅等多種股份合作模式,帶動226萬農(nóng)戶,年經(jīng)營收入達到435.7億元。

精準扶貧、精準脫貧力度加大,推動農(nóng)民增收致富

小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。

2016年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的首戰(zhàn)之年,我省精準扶貧、精準脫貧力度空前加大。這一年,我省圓滿完成了100萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧的年度減貧目標。前三季度,62個貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入7237元,同比增長13%,增幅高于全省農(nóng)村平均水平5個百分點。

“我吃了半輩子的苦,現(xiàn)在嘗到了生活的甜……”隆化縣南營村貧困群眾龐瑞,在駐村干部的幫助下,去年加入了村蔬菜合作社。依靠“政銀企戶?!苯鹑诜鲐殭C制,他順利貸款5萬元,建起6個冷棚種植錯季蔬菜。去年以來,6個冷棚已實現(xiàn)純收入2萬余元。

發(fā)展能賺錢的產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造穩(wěn)增收的就業(yè),我省打好產(chǎn)業(yè)就業(yè)精準扶貧硬仗,形成特色農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、家庭手工業(yè)、電商、就業(yè)等六個扶貧新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),帶動130萬名貧困群眾增收。

聚焦精準扶貧、精準脫貧,全方位、多維度的貧困治理在各個領(lǐng)域同步推進。

構(gòu)建脫貧攻堅大格局。建立責(zé)任體系,實行“雙組長”制,36名省級領(lǐng)導(dǎo)率先開展“幫聯(lián)駐”。健全政策支撐措施,出臺42個脫貧攻堅專項文件,政策含金量較高,貧困群眾受益較大。

打好易地扶貧搬遷當(dāng)頭炮。目前已啟動了31個縣、15.2萬人的搬遷工作,超出計劃2.6萬人,189個集中安置項目全部開工。

織牢社保兜底保障網(wǎng)。實現(xiàn)農(nóng)村低保線與扶貧線“兩線合一”動態(tài)管理,農(nóng)村居民年低保標準同比增長25.8%,低保標準全部達到2855元/年以上。

凝聚社會扶貧強大合力。精心選派一支支駐村工作隊,2.2萬余名駐村干部奔赴全省最貧困的鄉(xiāng)村。扎實開展“千企幫千村”行動,1000家民營企業(yè)與1020個貧困村結(jié)成幫扶對子,帶動1.5萬戶貧困群眾發(fā)展增收項目。

歲稔年豐、富裕祥和,在燕趙大地上,農(nóng)民這一綿延千年的夢想現(xiàn)今變得如此真切。(記者 趙紅梅 潘文靜)

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:韓昊辰
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