交通運(yùn)輸部近日下發(fā)關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知指出，將嚴(yán)格界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體，有貨運(yùn)車輛1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次等情形，應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人名單。

這也是我國(guó)首次對(duì)超限超載行為實(shí)行嚴(yán)格界定。多年來(lái)，貨車超載已成為社會(huì)頑疾，嚴(yán)重危害交通安全。

超限運(yùn)輸很大程度上降低了車輛的安全性能，增加車輛的危險(xiǎn)系數(shù)，容易引發(fā)道路交通事故。研究表明，行駛時(shí)速為50公里的貨車，超限率達(dá)到100%時(shí)，制動(dòng)距離和危險(xiǎn)系數(shù)增加80%。目前我國(guó)公路貨運(yùn)車輛占機(jī)動(dòng)車總數(shù)的8%，但因貨車超限運(yùn)輸引發(fā)的道路交通事故占比卻高達(dá)28%，約50%的群死群傷性重特大道路交通事故都與超限運(yùn)輸有關(guān)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，近10年來(lái)，在納入統(tǒng)計(jì)的96起事故中，共造成人員死亡481人、傷361人，平均每起事故死亡5人、傷3.7人，死亡率極高，超限運(yùn)輸已成為公路交通的“第一殺手”。由于車輛存在改裝超載現(xiàn)象，保險(xiǎn)賠付就變得十分困難，對(duì)出事司機(jī)的家庭來(lái)說(shuō)也是滅頂之災(zāi)。

認(rèn)識(shí)到危害的嚴(yán)重性，近些年，我國(guó)交通管理部門加大了超載治理力度，從實(shí)際效果看，效果還是比較明顯的。通過(guò)超載治理，道路更加暢通，通行效率提高。數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)治超，我國(guó)干線公路路況水平近5年提升1.88%，使用壽命延長(zhǎng)0.5年。運(yùn)輸效率的提高也為運(yùn)輸企業(yè)降低了時(shí)間和運(yùn)輸成本，提高了企業(yè)的盈利水平。

但是，不少地區(qū)依然存在運(yùn)輸公司和個(gè)體運(yùn)輸戶就算冒著違章罰款的風(fēng)險(xiǎn)，也要改裝超載的現(xiàn)象。

目前，我國(guó)治理超限主要依據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，治理方法包括行政和經(jīng)濟(jì)兩種手段。

行政手段，主要依托超限檢測(cè)站實(shí)行的卸貨、處罰等措施。因全國(guó)公路里程長(zhǎng)、覆蓋廣、路網(wǎng)日益發(fā)達(dá)，執(zhí)法力量很難全面管控，這種手段也就無(wú)法形成足夠威懾力。經(jīng)濟(jì)手段，則是對(duì)收費(fèi)公路上行駛的貨車實(shí)行計(jì)重收費(fèi)。這在一定程度上遏制了超限行為，但因收費(fèi)公路占公路總里程不到4%，總體治理效果依然有限。

因此，相關(guān)部門除了在加強(qiáng)執(zhí)法力度外，也要不斷創(chuàng)新管理手段?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)失信當(dāng)事人名單結(jié)果的應(yīng)用，將其作為實(shí)施聯(lián)合懲戒的重要依據(jù)。失信當(dāng)事人名單自公布之日起滿2年的，從“信用交通”網(wǎng)站公布欄中撤出，相關(guān)信息記錄在后臺(tái)予以保存。對(duì)于失信當(dāng)事人名單中的貨運(yùn)車輛，在聯(lián)合懲戒期間，不享受“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策。（記者 齊 慧）