2013年以來,全國辦理法律援助案件數(shù)超過500萬件,提供法律咨詢2800余萬人次；各級司法行政機關共調(diào)解各類矛盾糾紛3719.4萬件；全國累計完成司法鑒定案件近800萬件……黨的十八大以來,司法行政改革和各項工作取得新進展,交出了一份令人滿意的答卷。

記者2月9日從司法部了解到,2017年,各級司法行政機關將主動適應國內(nèi)外形勢新變化,牢固樹立深度憂患意識,積極做好司法行政維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、推進全面依法治國工作,深入推進司法行政改革,進一步加強司法行政科技信息化建設、司法行政隊伍建設、司法行政系統(tǒng)黨的建設和反腐倡廉建設,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。

維護穩(wěn)定服務發(fā)展保障民生

新的一年里,司法部要求各級司法行政機關要深入貫徹總體國家安全觀,增強憂患意識,進一步提高維護國家安全和社會穩(wěn)定能力,確保監(jiān)獄戒毒場所安全穩(wěn)定,努力維護社會安全穩(wěn)定。

具體來說,2017年將做好五個方面工作:要進一步加強監(jiān)獄工作,堅持把教育改造罪犯作為中心任務,創(chuàng)新改造內(nèi)容和改造方式方法,統(tǒng)籌推進懲罰改造、教育改造和勞動改造,不斷提高罪犯改造質(zhì)量。要切實加強司法行政戒毒工作,認真做好教育矯治、戒毒醫(yī)療、康復訓練工作,進一步提高教育戒治質(zhì)量。要切實加強社區(qū)矯正工作,加強監(jiān)督管理,落實監(jiān)管措施,防止脫管、漏管和重新違法犯罪,提高教育矯正效果。要認真做好人民調(diào)解工作,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設,開展矛盾糾紛排查化解專項行動,有效化解矛盾糾紛。要大力加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好幫扶工作。

服務經(jīng)濟社會發(fā)展和保障改善民生,是司法行政工作的一個重要方面。司法部要求,2017年,各級司法行政機關要把服務發(fā)展、服務改革、服務民生作為根本職責,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),拓展服務領域,提升服務質(zhì)量,促進和保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

重點做好四個方面工作:一是積極服務深化供給側(cè)結(jié)構性改革,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務等職能作用,為推進“三去一降一補”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革、深化關鍵領域改革、振興實體經(jīng)濟等提供法律服務。加強涉外法律服務工作,維護我國企業(yè)、公民的合法權益。二是積極服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,為實施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設三大戰(zhàn)略提供法律服務。三是努力服務保障和改善民生。引導律師嚴格依法履行刑事辯護、代理職責,認真做好訴訟代理和非訴訟法律事務,促進司法公正,維護社會公平正義,維護群眾權益。加大法律援助工作力度,加強農(nóng)民工、軍人軍屬、殘疾人、未成年人等特殊群體法律援助工作,做好貧困地區(qū)和扶貧對象的法律服務和法律援助工作。四是加快推進公共法律服務體系建設,健全法律服務網(wǎng)絡,拓展公共法律服務領域,創(chuàng)新服務方式,提高公共法律服務的可及性。

總結(jié)推廣律師調(diào)查令做法

2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年。各級司法行政機關按照中央關于深化司法行政改革的部署要求,突出重點,攻克難點,狠抓落實,推動司法行政改革落地見效,將是今年工作的“重頭戲”。

據(jù)了解,今年司法行政改革重點從7個方面著手:深化律師制度改革、完善法律援助制度、深化監(jiān)獄體制和制度改革、深化社區(qū)矯正制度改革、完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度、深化司法鑒定管理體制改革、深化人民監(jiān)督員選任管理方式改革。

與此同時,今年還將積極推進司法行政其他改革。如推進公證機構改革發(fā)展,進一步發(fā)展公證員隊伍,努力解決好有的地方公證員不足的問題。

律師隊伍是依法治國的重要力量,深化律師制度改革備受矚目。

據(jù)悉,為深化律師制度改革,司法部首次會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部召開全國律師工作會議,對保障律師執(zhí)業(yè)權利,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,推進律師隊伍建設作出全面部署。加強律師執(zhí)業(yè)權利保障,同有關部門制定《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》,一些地方推動設立訴訟服務平臺,建立律師安檢綠色通道,目前已有17個省(區(qū)、市)出臺依法保障律師執(zhí)業(yè)權利實施細則。

新的一年,司法部將繼續(xù)完善律師執(zhí)業(yè)保障機制,狠抓“兩院三部”《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》貫徹落實,推動建立和落實律師權利救濟和保障機制,總結(jié)推廣上海、四川等地實行律師調(diào)查令等做法,建立健全律師執(zhí)業(yè)權利保障受理熱線平臺,切實解決律師執(zhí)業(yè)中的困難和問題。加強對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督和管理,加強律師隊伍建設,推動公職律師、公司律師工作,建立健全律師人才培養(yǎng)選用機制。

建成“一站式”綜合管理平臺

近年來,司法行政信息網(wǎng)絡平臺及基礎設施建設實現(xiàn)了部、省、地市三級司法行政網(wǎng)絡及監(jiān)獄、戒毒系統(tǒng)的聯(lián)通。

今年1月召開的全國司法廳(局)長會議提出,要以科技信息化推動司法行政工作理念與時俱進,善于運用科技思維、互聯(lián)網(wǎng)思維開展和推動司法行政工作。

司法部要求,2017年要加快推進司法行政科技信息化建設,建好基礎網(wǎng)絡、標準體系、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡安全防御體系,夯實司法行政信息化的基礎；建成包括執(zhí)行和矯治管理平臺、智能化監(jiān)管安防平臺、法律服務管理平臺、普法網(wǎng)絡平臺、司法行政政務管理和政務公開平臺、司法行政干警隊伍信息化管理平臺等六大平臺的“一站式”綜合管理平臺,實現(xiàn)司法行政業(yè)務協(xié)同、信息共享。

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進司法行政工作創(chuàng)新,是實現(xiàn)司法行政現(xiàn)代化的必由之路。

司法部進一步要求,2017年,各級司法行政機關要推動現(xiàn)代科技與司法行政各項工作深度融合,強化實際工作中的應用,提高司法行政效能；實時采集執(zhí)法執(zhí)業(yè)信息,動態(tài)管理執(zhí)法執(zhí)業(yè)行為,提升司法行政公信力；加強網(wǎng)上服務大廳建設,加快構建線上線下一體的司法行政管理服務體系,加強信息化在司法行政決策中的應用,不斷提高司法行政工作智能化水平。